第十三期
(总第415期)
中国企业联合会
中国企业家协会编
发布日期：2008年7月
本期目录
王忠禹会长在京会见罗马尼亚参议长尼古拉·沃克罗尤一行
［本刊讯］6月23日，会长王忠禹、副会长李德成在京会见了罗马尼亚参议长尼古拉·沃克罗尤一行10人。双方就中罗两国经贸合作与企业交流等问题交换了意见，并就共同致力于推进中罗企业业界交流与合作、中罗两国友好往来以及社会、经济发展等问题形成共识。国家开发银行行长助理赵建平、中国建筑工程总公司董事长孙文杰、中国建筑材料集团公司董事长宋志平、国家电网公司总经理助理马治中、中国中铁股份有限公司副总裁周孟波、金州集团有限公司董事长俞锦方和北汽福田汽车股份有限公司海外事业部常务副总经理王晓东等应邀出席会见。副理事长李明星及国际联络部有关负责同志陪同参加了会见。
王忠禹会长听取换届领导小组的汇报
［本刊讯］6月24日，会长王忠禹主持召开会长办公会（扩大）会议，听取换届领导小组“关于中国企联换届工作有关问题的意见”的汇报，并部署了我会近期有关工作。常务副会长张彦宁，执行副会长阎颖，执行副会长兼理事长陈兰通，副会长李德成，执行副会长陈光复、冯并，常务副理事长孙延祜、尹援平，副理事长胡新欣、李建明、李明星、曹明新参加会议，党委副书记宛宝成列席会议。
中国企联与外交部联合举办“全球契约座谈会”
［本刊讯］7月2日，我会与外交部在钓鱼台国宾馆联合举办了“全球契约”座谈会。联合国秘书长潘基文一行12人，我会会长王忠禹、中国常驻联合国代表王光亚大使，中国国际跨国公司研究会会长王茂林，中国光彩事业促进会副会长黄跃金出席会议。王忠禹作主旨发言。潘基文对中国企业为实施“全球契约”各项原则所作的努力表示赞赏，并希望中国企业能继续为“全球契约”实施发挥引领作用。我会副会长李德成主持会议。国家开发银行行长陈元、中国大唐集团公司总经理翟若愚、中国远洋运输（集团）总公司总裁魏家福、中国海洋石油总公司副总经理周守为、中国中钢集团公司总裁黄天文等20家企业代表，我会副理事长李明星及雇主工作部有关人员参加了会议。
张彦宁常务副会长接受凤凰卫视记者电视专访
［本刊讯］6月25日，常务副会长张彦宁在我会接受凤凰卫视记者电视专访。此次专访是凤凰卫视制作“中国改革开放30年”特别纪录片的系列采访活动之一。采访中，张彦宁回忆了1978年中国第一个重要经济代表团赴日考察的经历、印象和主要收获，并讲述了此次考察在改革开放初期的重要推动作用。同时，还就中国企业管理协会（中国企业联合会前身）成立的背景情况作了介绍。为丰富此次采访活动，我会还邀请了参加1978年赴日访问的王守家、康心浩等几位老同志，他们从各自视角畅谈了当年访日的体会和感想。副理事长李明星参加了此次采访活动。
云南省召开协调劳动关系三方联席会议
云南省协调劳动关系三方联席会议第十三次会议于2008年5月5日在红云烟草(集团)有限责任公司召开。本次会议由省企业联合会/企业家协会负责召集。三方会议召集人省劳动和社会保障厅副厅长郝坚峰委托蒋国书出席省总工会副主席李晋云、省企业联合会/企业家协会常务副会长李若林及三方会议全体成员出席了会议。会议由李若林同志主持。会议议程共有四项：一是听取红云烟草(集团)有限责任公司副总裁许力为介绍构建劳动关系和谐企业的经验；二是听取省企业联合会/企业家协会关于“云南省企业劳动关系状况调查报告”的情况汇报；三是讨论省总工会关于推动“云南省企业工资条例”地方立法计划方案；四是讨论省劳动和社会保障厅关于开展“2006年度省级劳动关系和谐企业、工业园区复检和劳动合同法贯彻实施情况调研方案。会议对各项议题进行了认真讨论并取得了共识。参会三方一致表示，要按照这次会议所取得的共识，互相紧密配合、群策群力，共同把这次会议确定的各项工作做好。
（云南省企联供稿）
宁波市召开协调劳动关系三方会议第十三次会议
2008年5月20日下午，宁波市协调劳动关系三方会议第十三次会议在联谊宾馆四海厅召开。市协调劳动关系三方会议主席、市劳动和社会保障局副局长史跃萍，市协调劳动关系三方会议副主席、市总工会副主席劳建兰、市工商联副会长徐建初、市企业家协会秘书长方如康以及三方会议组成人员和办公室成员共16位同志参加会议。会议由史跃萍同志主持。会议主要内容如下：
一、会议听取了市劳动和社会保障局仲裁处陈幼辉处长关于我市近期劳动争议案件情况和法规处戚伏堂处长关于我市用工检查情况的通报。
二、会议分析交流了我市《劳动合同法》贯彻实施情况、存在问题和建议意见。
三、会议讨论了《中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)》和《企业职工带薪休假实施办法(草案)》，提出了修改和补充意见，汇总后，由市劳动和社会保障局上报。
四、会议研究部署了贯彻落实《全省推广温岭工资集体协商经验现场会》精神的原则意见。
五、会议决定调整部分宁波市协调劳动关系三方会议组成人员。
（摘自宁波三会《协会通讯》）
《海南省促进中小企业发展条例（草案）》召开征求意见座谈会
6月4日下午，海南省企业家协会与省工业经济信息产业局联合召开了征求《海南省促进中小企业发展条例（草案）》意见座谈会。会议由协会副秘书长汤尚濠主持。海南宗信达投资有限公司、海南万达包装制造有限公司、海南泛华高速公路有限公司、海南椰树集团等16家企业总经理和企业代表出席会议。
座谈会上，起草单位省工信局林莹处长和陈万馨副处长先后介绍了《海南省促进中小企业发展条例（草案）》起草背景和要点。与会代表首先肯定了省工信局起草促进中小企业发展条例草案，是为我省中小企业做了件好事。法规条例的颁布、对促进我省中小企业又好又快的发展将起到推动和保护作用。大家强调我省在提出大企业进入，大项目带动经济发展大格局的情况下，出台《海南省促进中小企业发展条例》，可见省委、省人大、省政府对发展我省中小企业的重视，我们一定要珍惜。座谈会上企业老总和代表从不同的角度针对《条例（草案）》条文提出修改意见和建议。省工信表示，将认真研究大家提出的意见和建议，纳入到《条例（草案）》当中去，把《条例（草案）》修改好。
（摘自《海南企业家》报）
浅议《劳动合同法》实施背景下的企业劳动规章制度 江先峰
企业劳动规章制度的效力
《劳动合同法》等法律法规，对劳动规章制度的效力做出了明确规定,在本单位范围内，劳动规章制度对用人单位的全体成员和用人单位自身都具有约束力。我们必须充分认识企业劳动规章制度在协调劳动关系、加强企业管理、避免劳动争议中的重要作用。
《劳动合同法》规定，如果员工严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出拒不改正的，用人单位均可随时通知劳动者解除劳动合同。
2001年最高人民法院《关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释》第19条规定：“用人单位根据<劳动法>第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规以及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”同时，《最高法院关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释(二)》第16条规定：“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。”
因此，合法、规范的企业规章制度可以作为法院审理劳动争议案件时的证据使用；企业规章制度并非只是摆设，运用得当，可以起到避免法律风险，维护企业利益的作用。
企业劳动规章制度生效的必要条件
《劳动合同法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中， 工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”
综合上述规定，企业劳动规章制度生效的条件有三个：
①经过平等协商程序制定；
②内容合法；
③向劳动者公示或告知劳动者。
企业劳动规章制度若欠缺合法要件则会导致以下法律后果：
①承担行政责任。《劳动合同法》第80条规定：用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告。
②劳动者可以随时通知解除劳动合同。《劳动合同法》第38条规定：用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以解除劳动合同。
③承担赔偿责任。(《劳动合同法》第80条规定：用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
因此，企业规章制度体系应确保满足合法要件，使员工能够预测自己行为的后果，同时也能够使得在发生劳动纠纷时让企业处于有利地位。
完善企业劳动规章制度的基本途径
重新审查清理企业现行劳动规章制度，做到内容合法、系统明确。依据笔者经验，大多数国有企业没有系统化装订成册的劳动规章制度文本，往往是上级下发一个规定就转发一个，有的转发文件可操作性较差，在执行过程中产生误解和偏差。久而久之，部分员工对企业劳动规章制度的印象是凌乱的、模糊的。这就要求我们认真对照现行法律法规和国家劳动规章，认真清理审核现有劳动规章制度，该废止的废止，该补充的补充，在保证内容合法的前提下，形成系统化、规范化的企业劳动规章制度体系。
结合实际细化完善劳动规章制度努力提高适用性对于上级劳动人事管理的相关规定，决不能满足于照抄照搬，必须在具体问题具体分析上下功夫，创造性地用足用活上级劳动人事政策。例如：对于《劳动合同法》中严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害等条文，必须结合企业实际，在劳动规章制度中进一步明确何为严重违反劳动纪律，何为严重失职，何为造成重大损害。要通过劳动规章制度的细化，增强劳动规章制度的可操作性和约束力，努力提高企业管理水平。
重视发挥工会组织和职工代表的作用，切实履行民主协商程序民主协商原则是《劳动合同法》明确规定的程序，不是可办可不办的问题，而是必须办好的问题。《劳动合同法》关于直接涉及劳动者切身利益的规章制度必须经过民主协商程序之规定，标志着：相关劳动规章制度的制定不再是企业经营者的特权，职工群众在相关制度的制定中有知情权、参与权。这项规定对于和谐劳资关系是有益的。企业应当把劳动规章制度的民主协商过程变成宣传群众、发动群众、人人为强化企业管理献计献策的过程。
要不断加大劳动规章制度的宣传学习力度，切实履行告知义务企业有义务将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定及时公示、告知企业每名员工。应通过广播、电视、报纸、宣传栏等多种媒体，不断加大劳动规章制度的宣传力度，使之家喻户晓。特别是对新招录的企业员工，必须进行劳动规章制度教育，将劳动规章制度系统地传达到每名新员工。员工学习过相关劳动规章制度后，应在这些规章制度的文本上签字，作为已经通知员工这些规章制度内容的证据，否则，一旦发生纠纷，就会举证困难，最终导致败诉。
作者单位：龙矿集团配煤中心
（摘自《现代企业教育》2008年第5期）
激发员工潜能推动企业发展 丁玲
实施员工绩效考核，是激发员工潜能、调动员工积极性、提升企业效益的有效途径，更是石油企业深化分配制度改革、实现持续发展的重要机制保障。中原油田人力资源处结合自身实际，开展员工绩效考核试点工作，建立有效的绩效考核系统，有效激发出广大员工投身石油事业的积极性与潜能，为实现组织工作绩效和核心能力的不断提升奠定坚实基础。
推行绩效考核工作的背景
推行绩效考核是企业发展的必然要求 中原油田是集众多高新技术、多种性质不同的工作岗位于一体的国有特大型石油企业，从决策规划到领导指挥以至组织实施、管理协调，每一个环节都有自身的特点和发展规律，都要求从业人员具有较高的业务素质。只有针对三支队伍的不同特点，建立以人为本的绩效考核体系，形成企业效益、员工绩效和个人利益的共同体，才能实现石油企业的宏观目标。
绩效考核工作面临的一些问题 由于石油企业存在着产量成本关联复杂、指标测算难度大、责任和能力难以统一的客观实际，特殊的行业性质和工作环境决定了推行绩效考核的难度，目前绝大多数石油企业还没有真正建立规范的绩效考核体系。
通过近些年的分配制度改革，虽然从一定程度上拉开了管理人员、专业技术人员与操作服务人员之间，关键岗位、骨干岗位与简单岗位之间的分配差距，但与市场同类岗位相比，关键岗位、高技术岗位人员工资水平仍低于市场价位，简单岗位、替代性较强岗位员工工资水平高于市场价位，工资的激励作用还不能有效发挥，推行绩效考核工作任重道远。归纳起来，目前石油企业绩效考核中主要存在以下几个方面的问题：
1、观念上还不适应构建新型石油企业的需要。石油企业从建立发展到今天，计划经济的影响还是根深蒂固，对于绩效考核的意义、作用等方面的认识还不到位，对绩效考核中一些新的理念、技术、手段还没有深入领略，造成石油企业较一些发达企业在绩效考核方面的滞后，也导致了国有企业活力不足、人才流失等严重问题长期得不到有效解决。
2、素质考核与绩效考核混淆不清。目前许多石油企业的绩效考核仍然停留在对人的德、能、勤、绩的考核上。这种将素质考核与绩效考核混为一体的“德能勤绩”模式，不能真正反映员工的业绩，其结果往往是“溜须拍马者”、“老好人”和“庸人”的考核分数最高。常常出现保留了庸才，淘汰了人才的情况。这无疑会误导员工将主要精力由“做事”转到“为人”上，使员工过分重视人际关系而不讲实效、不敢创新。
3、考核员工的指标要素不全面不科学。目前普遍存在考核指标不全面的现象，这种现象在管理、科研人员中表现更为突出。考核指标的设置普遍关注工作的数量，如某人完成多少项目、发表多少文章等，而不注重工作的质量，这势必造成员工盲目追求考核项目中的硬性指标，而对与企业息息相关的其他工作漠不关心。
4、绩效考核手段相对匮乏。由于石油企业的行业特点，员工工作的质量受到原油资源的制约，决定了员工的劳动成果很难用产品的效益和数量来衡量。由于缺乏科学量化的依据，人们绩效考核的方法、指标等方面很难达成共识。员工收入不能真正体现劳动强度、责任、知识含量及个人贡献大小对等的原则，一流的人才、一流的贡献不能得到与之匹配的待遇，骨干人员创造的价值与其得到的报酬远远不成正比，收入的杠杆激励作用没有得到应有的发挥，并由此造成了人才的流失。
绩效考核体系的构建
(一)明确构建绩效考核体系的指导思想
1、以人为本、绩效联动。绩效考核的思想精髓是以人为本，它贯穿于绩效考核的始终，让员工充分参与组织的管理过程，重视员工的发展，在完成组织目标的同时，实现员工个人价值和职业生涯计划，使员工和团队、组织目标一致，确定“双赢”理念。
2、立足岗位，分类管理。根据管理、专业技术和操作服务不同的岗位特点，分类制定不同的业绩考核办法，并根据生产、经营、环境等因素的变化进行动态调整。突出岗位职责，坚持以岗位为主的分配价值取向；突出效率效益，体现效率效益决定收入的原则；突出公平公正，保证绩效考核的严肃性和权威性；突出激励导向，促进油田稳产增产和职工队伍素质的提高。
3、分层考核，稳步推进。从上到下，从总体到基层，建立层层考核体系，将企业总体目标层层分解，逐级实施，考核到每一个人，横向到边，纵向到底，将每一项工作都纳入考核体系。
(二)确定实施绩效考核体系的基本原则
1、绩效优先原则。员工业绩是绩效考核的核心，在绩效考核中必须坚持将业绩放在首位，以激励员工完成或超额完成生产经营任务，促进个人及企业的发展。
2、反映主观努力效果原则。绩效量化评价结果应准确反映被考核员工的主观努力结果，真实评价出同系统中的绩效“先进者”与“落后者”，充分肯定排名靠前员工的先进性，最大限度消除客观原因对评价结果的影响，有效调动和发挥员工的主观能动性。
3、责任与能力相匹配原则。根据期望值理论，当因素不是员工能控制的时候，即使期望很高，但由于效价太低(员工无法控制，无论其努力与否，结果都不能保证)，激励力非常小甚至为零。只有对员工能控制的因素进行考核和激励，才是有价值和有效的。因此，考核指标的设置应充分体现责任与能力的统一。考核指标一方面应给予员工一定的压力，另一方面应考虑员工完成指标的能力。
4、量化评价原则。只有量化了的科学才是真正的科学。绩效考核的要害在于量化，它直接决定考核结果的权威性和可信度。只有采用量化评价的方法，对员工的每项考核指标进行分值量化，用数字的形式直观地表达出员工的岗位业绩，员工绩效考核才能由“感性认识评价”转化为“先进指标对比”，才真正具有科学性准确性。
5、分层分类逐级考核原则。把考核对象分为不同层面不同类别，对不同类型、不同岗位的员工根据不同的工作内容制定不同的考核标准和办法，适当拉开差距，从上到下，逐级考核。绩效考核的内容、标准、程序、方法、时间、过程、结果应用必须透明化。
6、实用性常规性原则。考核指标简明扼要，突出重点;考核标准清晰明确，便于执行；考核方法简便适用，便于操作；考核运作必须经常化、制度化、规范化。
(三)科学制定绩效考核的指标和标准
1、绩效考核的内容。绩效考核内容主要是依据员工岗位工作职责来确定的。目前一般将员工绩效考核分为业绩考核和素质考核两个类别，以业绩考核为主，素质考核为辅。业绩考核又可分为重要任务考核与日常工作考核。
重要任务是指在考核期内被考核人的关键工作，具有目标管理考核的性质，往往列举一至四项关键指标即可。如对石油区正职可以是考核期内产量、成本与管理水平，从事项目开发的专业技术人员可以是项目考核期内的投入与产出，汽车驾驶员可以是考核期内的消耗成本、工时定额和服务质量。对于没有关键工作的员工(如门卫)则不进行重要任务的考评。日常工作的考核一般以岗位职责的内容为准，如岗位职责内容过于复杂，可以仅选取重要项目考评。
员工素质考核是员工绩效考核的重要补充，考核内容包括工作能力、思想品德、工作态度等方面，可结合本单位人员及岗位特点，进行多角度、全方位的考核评价。 员工业绩考核内容主要由被考核者的直接上级和领导集体确定。以石油区正职为例，其考核内容可分为两部分：一是以工作业绩为主要内容的动态指标量化评价；二是以个人素质为主要内容的静态指标评价。动态指标(工作业绩)主要包括：任务指标、营运指标、控制指标。静态指标(个人素质)包括共性指标和个性指标。工作业绩考核一个季度考核一次，与季度兑现挂钩。年度业绩考核结果根据季度汇总，占年度总考核结果的80％；个人素质考核一年考核一次．考核结果占年度考核结果的20％。
2,绩效考核的标准。制定考核标准第一步就是把目标按照指挥链逐级进行分解，形成一个指标系列，然后根据各级目标和员工主要职责，针对不同的考核指标明确不同的标准。
指标分为两种：一个是定量的指标，一个是定性的指标。定量指标的特点就是考核标准可以用数字来体现，主要考核员工的业绩，如产量、成本等。定性指标的特点就是考核标准难以用数字来体现，主要考核员工的素质，如工作能力、工作态度等，基本以定性评价为主。
定量考核指标评价标准的制定对绝大多数企业相对容易，员工也容易接受，但石油企业行业特点决定了即使是定量指标考核标准也难以确定。例如传统的产量指标虽然可以明确地评价单位的总体目标，但石油资源的禀赋差异和产量递减的不规律性，都决定了产量指标考核标准的不准确性；油气储量大小、物性的好坏，构造的复杂程度、连通状况、埋藏深浅等对原油产量的高低都有重要的影响，因此传统产量指标带有极强的计划性。
定性指标由于概念相对模糊，难以用数字来量化，因此考核标准难以确定，对定性指标大多是凭经验和个人的感觉来考核。如“责任感”的考核，什么情况下是5分，什么情况下是4分、3分，什么情况下是1分，很难给予一个明确的标准。解决问题的办法就是双方约定一个绩效标准，定性指标考核标准制定的过程实质上就是一个沟通的过程，事前的沟通工作做得越好，事后的绩效考核就越有效。因此，实际操作中以定性指标为主进行。
绩效考核的实施
准确界定考核对象以员工所在岗位关键职责为基础,横向上将考核对象分为四类：领导类管理人员、一般管理人员、专业技术人员、操作服务人员。纵向上又将每一类考核对象分为不同的层次：领导类管理人员分为单位领导、机关部门负责人、基层单位负责人、基层小队正职；一般管理人员分为单位机关科员、基层机关一般管理人员、基层小队副职；专业技术人员分为研究类技术人员、开发类技术人员、生产现场类技术人员；操作服务人员分为技能操作人员、非技术服务岗位。
合理选择考核人员在选定考核人员时，一是考核者要有代表性，并合理确定上级、同级、下级和客户代表的比例。二是选定的考核人员必须具有良好的品德修养、丰富的工作阅历和广博的理论知识，能以高度负责的精神和一丝不苟的态度去对待考核工作，避免掺杂个人好恶、以偏概全，并要在考核工作方面经过一定的专门训练，以保证考核工作的规范化。三是考核人员各方指标所占的权重要恰当。在评价的过程中，员工的上级所占的权重应该是最大的。员工的同事、下级也要有一定权重。员工的自我评价也不能忽视，这样可以减少员工对考核的抵触作用，但要提防自我评价过高。
合理编制绩效考核计划绩效考核牵涉到组织成员的切身利益，且其实施难度较大、实施过程中存在不可控因素。因此考核方案实施之前,应该系统设计方案，合理编制考核实施计划，制定运行大表，并严格按时间按计划运行。对条件不太成熟的单位，在方案设计结束后，可选取部分部门或一个业务单元进行试点，逐步引导员工认可,以便在实施过程中发现问题及时修正方案,待条件成熟后再在企业范围内全面推广。
考核活动的组织与开展在确定了考核的时间、地点方式及获得资料之后，就可以进行具体考核。具体的考核主要是考核者根据已有的资料和对被考核者情况的了解，对照考核标准对被考核者进行考核。考核者应该客观、公正、实事求是地填写考核表。考核进行完毕以后，考核表应由部门主管领导或专职人员回收，并注意为考核者保密，以避免考核者因怕泄漏考核情况而造成的心理压力。
考核结果的整理考核结果的整理就是通过对考核实施所获得的数据进行汇总与分类，利用概率论、数理统计等方法进行加工、整理，以得出考核结果的过程。主要包括以下两个步骤：一是考核数据的汇总与分类。二是根据事先确定的权重系数，利用数理统计的方法对汇总数据进行计算，得出考核结果。
确保考核数据真实准确考核时应严格以事实为依据，考核人应首先汇总检查员工的相关绩效数据记录的真实性。常见的数据记录的方法有：考勤记录法、生产记录法、抽查法、扣分法等，如发现有不符的数据应加以证实，或把通过另一种渠道收集的数据进行对比，以判断原始信息的可信度。在确认数据充分且没有错误后，才可以依据这些数据对员工绩效完成情况进行评价。
作者单位：中原油田人力资源处
（摘自《现代企业教育》2008年第4期）
国务院国资委出台中央企业履行社会责任指导意见
近日，国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》顺应国际国内企业履行社会责任的发展趋势，广泛听取、吸收了专家学者和社会各界的意见和建议，体现了各利益相关方对中央企业履行社会责任的要求和期望。企业履行社会责任，是要自觉遵守法律法规、社会规范和商业道德，在追求经济效益的同时，对股东、职工、消费者、供应商、社区等利益相关者和自然环境负责，实现企业和社会、环境的全面协调可持续发展。中央企业是我国国民经济的骨干力量，在经济社会发展中具有重要地位和作用，中央企业积极履行社会责任具有十分重要的现实意义。
《指导意见》指出，中央企业履行社会责任，是全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观的实际行动，是全社会对中央企业的广泛要求，是实现中央企业可持续发展的必然选择，是中央企业参与国际经济合作交流的客观需要。
《指导意见》强调，中央企业履行社会责任，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持可持续发展，牢记责任，强化意识，统筹兼顾，积极实践，发挥中央企业履行社会责任的表率作用，促进社会主义和谐社会建设，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出更大贡献。《指导意见》要求，中央企业要增强社会责任意识，积极履行社会责任，成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、创建和谐企业的表率，努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。
《指导意见》指出，中央企业履行社会责任要重点把握好三项原则，一是坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综合竞争力的重要内容，深化企业改革，优化布局结构，转变发展方式，实现又好又快发展；二是坚持履行社会责任与企业实际相适应，立足基本国情，立足企业实际，突出重点，分步推进，切实取得企业履行社会责任的成效。三是坚持履行社会责任与创建和谐企业相统一，把保障企业安全生产，维护职工合法权益，帮助职工解决实际问题放在重要位置，营造和谐劳动关系，促进职工全面发展，实现企业与职工、企业与社会的和谐发展。
《指导意见》要求，在今后一段时期内，中央企业履行社会责任要重点把握好八个方面。一是坚持依法经营诚实守信；二是不断提高持续盈利能力；三是切实提高产品质量和服务水平；四是加强资源节约和环境保护；五是推进自主创新和技术进步；六是保障生产安全；七是维护职工合法权益；八是参与社会公益事业。这八个方面是立足中央企业整体特点，结合当前中国国情和企业实际，对中央企业履行社会责任提出的具体要求。各个中央企业根据所处的行业特点和企业特色，在履行社会责任方面有着不同的侧重，在执行中按照八个方面的主要内容，结合企业实际，落实各项措施，规范、有序地开展社会责任工作。
《指导意见》提出，为了积极推进这项工作，保障中央企业社会责任工作持续有效开展，各中央企业要树立和深化社会责任意识，建立和完善履行社会责任的体制机制，建立社会责任报告制度，加强企业间交流与国际合作，加强党组织对企业社会责任工作的领导。
《指导意见》的适时发布，有利于促进中央企业与社会各方面的沟通，有利于更好地推进企业履行社会责任工作，有利于促进中央企业为我国经济社会全面协调可持续发展作出更大贡献。
重读闽商 归农
闽商的历史
闽商闯荡全球最早可追溯至唐宋时期。自东晋迄唐宋五代以来，中国战乱不止，加上黄河地区自然条件恶劣，因此许多北方人南迁，导致闽粤人口激增，形成人口过剩的局面。同时，闽南和粤东北地处山区，土地贫瘠， “漳泉诸府，负山环海，田少民多，出米不敷民食”。农民没有土地是移民的主要原因。因此，当地民众只能出洋谋生，以寻求生路，东南亚成为避患求存的首选之地。唐代以来，福建人通过泉州与阿拉伯商人、意大利人及犹太人及南印度商人等在历史上以善于经商而闻名的民族不期而遇。他们与福建人杂居相处，甚至通婚繁衍，福建人受其经商意识的濡染很深，并且一代又一代地传承下来。
闽人崇商盛于元代。唐宋时期，迁徙的闽人为了谋生从家乡带着丝绸、药物、糖、纸、手工艺品等特产搭上商船从泉州出发，漂洋过海，将这些商品销往世界各国。
真正具有现代意义的闽商则崛起于19世纪后半期。明中叶以后，商业资本十分活跃。全国各地有许多商人和商业资本集团。也正是在那时，闽商开始大规模地进行海内外贸易活动。万历年间李光绪说： “(泉州)安平市贾行遍郡国，北贾燕，南贾粤，西贾巴蜀，或冲风突浪，争利于海岛渔夷之墟。”明代福建山区商人依托本地土特产品也开始出现在省外市场上。如闽北延、邵两府纸商在万历时期销纸于北京，并捐资兴建延、邵会馆。闽西连城在明代印刷业就很兴盛， “以书版为业，刷就发贩，几半天下，而关征从及之，其获利亦不少矣。” 明清时期闽商在省外主要的活动区域是江浙沿海地区。广东也是闽商活动的重要区域，它是闽商南下东南亚的中转站。广州、澳门、佛山、潮州等城市都是闽商分布较集中的地方。清康熙年间，北洋航海开通，闽商大举北上，闽船北上华北、东北的商货以糖、茶叶、木材、纸张为大宗，南下的商货以大豆、芝麻、瓜子等农副产品为大宗。闽商北上贩运有力地加强了南北的经济交流。《厦门志》称“海商以贩海为利蔽，视汪洋巨浸如衽席，北至宁波、上海、天津、锦州，南至粤东，对渡台湾，一岁往来数次。”明清时期，福建海外贸易较发达，这不仅为福建注入大量资金，而且还带来许多海外洋货，充足的资金和丰富的洋货为闽商从事国内贸易提供了客观条件。
闽商商帮的形成有独特的社会历史背景。中国古代重农抑商，士农工商“四民”之中，商人被排在末位。一旦从商，则不得仕官为吏。但福建由于远离中原文化区，受中原风气影响相对较弱，商人的地位不仅未受到挑战，反而使中原那种贬抑商人的传统制度和观念受到强有力中击。至明清，闽商中的许多商帮由于得到地方势力和乡族势力的有力支持，成为左右地方的不可忽视的力量。
闽商的特点
明清时期，闽商就是中国十大商帮之一，与晋商、徽商等商帮齐名。根据有关论述，其时的“闽商”具有五大特点：
一是从商历史悠久，人数众多。宋代福建商人遍布全国沿海各地，同时随着泉州港地位的日益重要，福建海商盛极一时。明清时期，由于沿海人口向海外流动与山区农民向外省迁移，产生了大量经商者，从商人数不断增加。明清之际，福建商人对全国各地大量渗透。
二是以血缘为核心，以家族为凝聚力，家庭经营较为普遍。这是为了更好地管理，也是为了商业机密不外泄。
三是不同区域商人特点不同。最有影响的是闽南商帮、福州商帮、兴化商帮，此外还有龙岩、汀州、永安、福安、延平、闽清、永泰等地的商帮。福建不同区域人的不同性格对他们从商的成就大小造成了直接影响。
四是有独特地位。由于远离中原文化区，福建受中原风气影响相对弱些，再加上商人的势力和影响，闽南一带更是推崇“商能致富”、 “商胜于工，商胜于农”， “以商为荣”观念深入人心。至明清，一些大商人集团由于得到地方势力和乡族势力的有力支持，为了安抚这些势力，朝廷不得不多加拉拢和让步，这也是其他省的商人所不曾有的。
五是妈祖崇拜成为最典型的文化标记。几乎凡有闽商到过的地方，都建有这位“海神”的歇身之处。据不完全统计，目前，全国仍有300多个县、市保存着天后宫或妈祖庙，世界范围内的天后宫或妈祖庙仍有近5000座。
闽商的精神
“少年不打拼，老来无名声”、 “争气不争财”、“三分本事七分胆”，还有就是那早已成为中国知名度最高的闽南习语——“三分天注定、七分靠打拼，爱拼才会赢”，这些流传在八闽大地的俗语、俚语，反映出闽商的精神风貌。
福建商人可以用“不怕”两个字概括：没文化不怕，照样能做外贸；没经验不怕，一样搞开发；没有钱也不怕，照样搞投资。
拿动物比喻福建的话，有人说他们是狼， “狡猾”、拼搏。目前，世界华商500强中，闽商占了十分之一还多。有人这样形容闽籍商人： “世界上凡有人群的地方，就有华人；凡有华人的地方，就有闽人。”据统计，福建现有海外华侨1100多万人，分布在世界160多个国家和地区：闽籍的港澳同胞约120多万人，闽籍台胞几百万人。这些闽籍华人资产存量估计超过3000亿美元。
从1995年开始，福建的“狼”则横扫全国。 “七匹狼”、 “安踏”、 “劲霸”、 “柒牌”等品牌家喻户晓。闽商中的“泉州军团”已有70多万人外出经商办企业，在外企业年销售总额已达1600亿元，相当于在外再造了一个泉州市场。有着中国犹太人之称的莆田商人，其“莆仙军团”垄断了整个中国的木材市场：北京占99％，长春占90％，上海占50％。在国内，闽商实际上已成为在北京外埠房地产开发商的最大赢家；在海南省，据不完全统计，已有10万以上福建商人在创业；8万闽商淘金新疆，在新疆从事金融投资、石油及建材等上百种经营；福建在湖北大小企业已达500多家；福建在山西开办了上千家企业。福建民营企业在全国各地经营的建材、土特产、服装鞋革、运输、房地产、水产等均形成相当规模。“狼”的血性和韧劲在福建人身上处处体现。福建商人身上有一股让人心惊胆战的“野气”，认准了就干，就拼，倾家荡产也无所谓。他们精于把握机会、超强的模仿能力、敢想敢干的血性。
熟悉房地产市场的国人都知道， “东财西世、南海北冠”指的是活跃于北京房地产界的“闽商帮”四大家族企业。他们分别是：财——杨孙西香江国际的财富中心；世——黄如论的世纪金源；海——许荣茂的海外集团；冠——韩国的龙冠城集团。虽然据说此四君从未被任何媒体或官方机构评为“房地产风云人物”、 “最有影响力的地产精英”。但业界仍无时无刻不在项目销售排行榜上,感受到他们的重量、雄心和眼光。因为他们往往是领风气之先，总是具有市场影响力。
在商业世界里，人们可以认为闽商不是一个好的表演者，但必须承认他们是不折不扣的实践主义者，他们总是不动声色地打拼、开拓着自己的事业，不停创造、积累着自己的财富。他们如此的低调，以至于人们对他们所拥有的财富猜测不一。作为“禅商”的闽商，深得“锋芒毕露，动即有伤，是为凶器；深藏若拙，临机取决，是为利器”的为商、处世之道。他们这种低调和不张扬的商业作风，不仅充满着禅意的自在，而且也体现着自己的精明。
（摘自《企业与企业家》2008年第5期）
每天5分钟 健康伴一生 瑶瑶
忙碌的企业家们要么穿梭于各大城市之间做“空中飞人”，要么埋头于成堆的项目中研究孰优孰劣，很难保证每天专门抽出时间来关心身体的健康，更别提花费一两个钟头锻炼了。
别着急，看看专门为你归纳的几个能促进身体健康的小动作，它们既不用大幅度的动手动脚，也不用挪出专门的时间，只要你想运动，随时都可以达到健身的目的。每天只要5分钟，健康就会伴随你的一生。
早晨的5分钟
早晨刚睁眼，我们的健康运动就开始了。把枕头垫在背后，两手向后伸直，脚尖向前绷直，伸个懒腰。这样，你的身体会自然形成肋骨上拉、胸腔扩大、深呼吸的态势，膈肌的活动加强，大部分的肌肉开始收缩，从而达到了加速血液循环、提神醒脑的目的。要出门了，别急别急，穿鞋的时候也能健身：尽量不要坐在凳子上穿鞋，而应双腿并拢，屈膝，蹲下身体穿鞋系带。这个动作虽然小，做起来却有些困难。但它能增强心脏活力、改善头晕症，所以，为了身体的健康，这点困难你一定要克服。
上班路上的5分钟
唉……塞车了。没关系，别光顾着抱怨交通的糟糕状况，来进行有趣的“4—7—8呼吸”吧。先呼气，再以鼻吸气，默数4下，闭气7下，再用口呼气，带出“咻”声，默数8下。这样的呼吸运动只要5分钟，就能收到强身健体的奇效，不仅能促进胃肠道的蠕动，于消化，还可锻炼腹肌，消除堆积在腹部的脂肪。
上午工作的5分钟
别急着一头扎进工作台，先来个“耳鸣鼓”。它能帮你振动耳膜，减缓耳窝退化，立即缓解刚才的塞车给你带来的头晕、头疼等诸多不适。方法很简单，以手掌紧压住双耳数秒，然后迅速脱离，再随手按摩一下耳朵根部，还可防止感冒。所有通向大脑的神经都要经过脖颈，偏偏我们每天不是伏案工作就是盯着电脑，久而久之，脖颈就变成了一个僵硬、老旧的轴承，所以，记得在休息的时候抬头找一个正前方的“制高点”，比如你窗口外一棵大树的尖儿，或者是屋顶上的一个排气口都行，眼睛盯着它不要动，头尽量向左右两方扭动，每天坚持5分钟，脖颈和眼部都会得到锻炼。
午饭过后的5分钟
饭后漱口是个好习惯，要是做的得法，、也是一项能促进身体健康的运动，在饭后连续漱口5—8分钟，同时用舌头轻轻舔舐牙龈，这个小动作可使中枢神经系统兴奋，所引起的一系列复杂变化是一种特殊的大脑按摩，可以对大脑起到良好的保护作用，对于马上又要开始工作的你最合适不过。
下午工作的5分钟
已经坐了很久的办公室了，是不是觉得身体有些僵硬?这时候，起身活动活动是个好主意，可是如果实在走不开，或只是你干脆懒到连站都不想站起来，就试试原地轻拍打后背和侧腰。这是一种很好的自我按摩，可以震动身体内部的经络和器官，使之放松而避免由于肢体麻木而造成的腰椎病。
晚上在家的5分钟
回家啦，好累，赶紧洗个美美的解乏澡。试着在每次快洗完澡的时候，将水温慢慢调低到自己可以忍受的临界点，轻轻搓洗全身5分钟左右，你马上就会发现自己重新精神焕发。适当的、循序渐进的冷水浴，对皮肤微循环大有好处，能帮你舒缓一天中紧张的神经和情绪。看电视的时候手和脚也别闲着，你可以两眼继续关注着你喜欢的节目，同时不断揉搓手心、手背至发热，然后将十指互相交叉，不停上下揉擦；活动完手以后，再让10个脚趾自由地相互挤搓扭动，然后光着脚让两脚脚心互相摩擦直到脚心微热，这一系列的小动作能帮我们按摩手脚上的穴位，对其对应的内脏而言有很好的保健作用。
睡觉前的5分钟
终于到了休息时间了。真想马上栽进枕头里做美梦。别急，为了能有一个更香甜的好觉，先挑一块宽敞些的地方站直身体，保持腿部不要弯曲，然后弯腰低头，双手尽量触地，略抬后再触地，做60次左右就可以了。这个小动作能逐步增加脑血管的抗压力，舒缓经常处于紧张状态的脑部神经和血管，临睡前做能提高睡眠质量，同时还可以固肾强腰。工作强度大和需要长时间坐着做事的人尝试一下这个动作会受益匪浅。
（摘自《企业与企业家》2008年第5期）
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