第二、三期
(总第404、405期)
中国企业联合会
中国企业家协会编
发布日期：2008年1月下、2月上
本期目录
第六届全国企业文化年会在北京举行
［本刊讯］12月22日至24日，由我会主办的第六届全国企业文化年会在北京举行，年会主题为：“建设企业价值体系，推进企业文化管理”。全国人大副委员长许嘉璐、我会名誉会长袁宝华、会长陈锦华、常务副会长张彦宁、国务院国资委副主任王瑞祥、中华全国工商业联合会副主席孙晓华等领导出席了开幕式，许嘉璐、王瑞祥分别致词。执行副会长兼理事长陈兰通宣读了我会“关于表彰2007年度全国企业文化优秀成果、优秀案例和优秀论文的决定”。国家电网公司等35家企业获“2007年度全国企业文化优秀成果”、西门子(中国)有限公司等20家企业获“2007年度全国企业文化优秀案例”、首钢总公司董事长朱继民等25人获“2007年度全国企业文化优秀论文”。执行副会长冯并作了题为：“把握先进文化发展方向，开创企业文化建设新局面”的主题报告。企业文化专家就企业文化发展趋势作了演讲，国家电网公司等企业代表发表了获奖感言。开幕大会由常务副理事长尹援平主持。常务副理事长孙延祜，副理事长李建明出席了开幕式。会议期间，北京大学副校长张国有等主持了年会论坛，菲尼克斯电气中国公司总裁李幕松、湖南华天大酒店股份有限公司董事长陈纪明、中国移动江西有限公司董事长简勤、华洋建设集团董事局主席严介和、胜利油田管理局党委副书记李玉卿、首钢集团党委副书记姜兴宏等企业领导就如何激发和应用企业文化力、如何把文化注入到企业发展战略、管理流程等各个环节等问题，结合各自企业实践，从不同的角度分别发表演讲。与会代表纷纷参与互动，围绕年会主题，就价值观如何转化为企业核心竞争力，以及打造企业软实力的方法策略等议题进行了充分交流和探讨。会议期间，与会代表到联想集团进行了企业文化实地考察，联想集团副总裁杜建国介绍了联想集团企业文化建设经验和成果并与代表进行了交流。常务副理事长尹援平参加了考察。来自全国各地的专家学者、企业家、企业代表和新闻媒体记者及我会有关部门负责人400余人参加了年会。中央电视台、人民日报、经济日报、中国企业报、《企业管理》杂志、企业文化杂志等二十几家新闻媒体对会议进行了采访报道。
第十四届全国企业管理现代化创新成果终审会在北京召开
［本刊讯］12月27日，全国企业管理现代化创新成果审定委员会在北京召开了第十四届全国企业管理现代化创新成果终审会议。我会常务副会长、审委会主任张彦宁，执行副会长兼理事长陈兰通，执行副会长、审委会常务副主任蒋黔贵，国务院国资委副主任、审委会副主任邵宁出席了会议。副理事长胡新欣、李建明和国家发改委、国务院研究室、有关院校专家参加了审议，蒋黔贵主持会议。会议审议了成果终审建议方案，通过了第十四届国家级企业管理现代化创新成果名单和发布文件，讨论了下一届成果推荐申报、审定和推广的有关事宜，并对新时期如何做好企业管理工作进行了探讨。管理现代化办公室有关同志参加了会议。
尹援平常务副理事长赴广东路达高速公路有限公司、广东电网深圳供电局调研
［本刊讯］12月28日至3l日，常务副会长尹援平赴广东路达高速公路有限公司、广东电网深圳供电局调研，分别听取广东路达高速公路有限公司总经理梁华、广东电网深圳供电局副局长具小平关于企业发展战略、企业节能减排与环保、企业文化建设等情况介绍，并就有关专题进行了座谈与交流。广东省企联副会长何建平等有关负责同志，我会中外产业交流合作中心有关负责同志参加了调研活动。
陈英副理事长应邀出席中国远洋运输集团公司2008年可持续发展报告发布会
［本刊讯］12月20日，副理事长陈英应邀出席中国远洋运输集团公司2008年可持续发展报告发布会并做了发言。国资委副主任黄淑和、交通部副部长徐祖远、联合国全球契约办公室高级顾问杜比先生、挪威船级社副社长托马斯先生，以及中央组织部、商务部、总工会等部委的领导和有关单位代表应邀出席会议。
上海企联召开中层干部会议规划08年工作
［上海企联通讯报道］上海企联召开中层干部会议，以十七大精神为指导，规划08年工作。
会议由魏怡华秘书长主持。
孙燕清、陈全根、王富强副秘书长就各自分管工作发表了意见，并08年工作提出设想。雇主部、会员部、培训部、物业部等部门负责人作了交流发言。
魏怡华说，08年工作的总体要求是，以十七大精神为指导，按理事会和张会长的目标要求，以发展、创新、服务为主线，全面推进“四个体系”建设、促进企联各项工作又好又快地发展，为上海企业和企业家服务，为上海发展作贡献。
魏怡华指出，上海企联要在前几年持续发展的基础上要有新突破，难度很大，一定要坚持科学发展观，强化意识，增强创新能力，认真细致落实各项举措，千方百计地为会员单位服务，增强上海企联在业界的辐射力和凝聚力。一是要制定全年各项工作目标任务；二是围绕全年各项工作目标任务安排好各项重点工作，明确责任部门责任人，明确质量、时间、进度节点要求，狠抓落实；三是要进一步强化内部激励制约机制，为员工创新奉献出成果提供良好平台；四是要推进企联人力资源建设，充实骨干力量和中青年专业人才，大力提高企联的服务能力；五是要加强精神文明建设和党风廉政建设，使企联成为一流的协会。
福建企联举办省企业界学习贯彻十七大精神行动讲坛
［福建企联供稿］福建省企业与企业家联合会在福州隆重举办以“海西新发展，企业挑大梁”为主题的福建省企业界学习贯彻十七大精神行动讲坛。福建省委书记卢展工对行动讲坛作了批示：“好事。企业应该挑起海西建设产业集聚的大梁”，对本次活动给予了肯定和赞许。福建省委常委、省纪委书记陈文清，省人大常委会副主任贾锡太，福建省副省长李川，省政协副主席叶家松，省人大常委会原副主任肖健，福建企联会长黄文麟，省经贸委、省国资委主任徐钢等与福建企联副会长、高级顾问、省直有关部门领导以及企业家代表等出席讲坛。
黄文麟会长首先发表了题为“企业担重任，企联架桥梁”的讲话。黄会长要求广大企业家以十七大和福建省委八届三次全会精神为指导，以实现中华民族的伟大复兴为己任，肩负起将海西建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的重任，争做支撑海西建设的脊梁；要求全省企联系统为企业科学和谐发展提供更多的品牌服务，并提出将2008年定为“和谐劳动关系促进年”。李川副省长讲话中高度评价了福建企联长期以来对促进全省经济社会发展所起的作用，简要回顾了2007年福建省工业战线取得的佳绩，提出工业支撑关键是企业的支撑，工业的发展关键是企业的发展，勉励广大企业与企业家为海西建设再做贡献、再立新功。作为福建省经贸战线唯一的十七大代表，徐钢主任作了热情洋溢的讲话，表示省经贸委和省国资委将以时不我待的紧迫感挑起推进全省经济建设发展的重任。
福建企联部分副会长和企业家代表也在会上发了言。代表们纷纷表示将认真学习贯彻十七大精神，按照科学发展观的要求，沿着十七大指引的方向，做建设海西“两个先行区”的先行者。
与会全体代表经过审议，郑重发出了《福建省企业界学习贯彻十七大精神行动倡议》。
《倡议书》全文如下：
党的十七大提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，实现全面建设小康社会的新目标、新要求，鼓舞人心、催人奋进。“海峡西岸”写入党的全国代表大会报告，充分说明海西的战略地位更加突出，福建在全国大局中的作用更加明显，我们所承担的使命更加重大。省委八届三次全会站在新的历史起点上，提出努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区，两岸人民交流合作的先行区，为全局作出更大贡献的新要求。企业作为社会主义市场经济主体，海西建设主力军，应当不负使命，勇挑大梁。我们企业界同仁，要站在新的高度，发扬福建企业家敢为天下先的精神，大胆试、大胆闯、大胆干，深入贯彻落实科学发展观，在提升上狠下功夫，走在建设两个先行区的前列。为此，提出如下行动倡议。
一、 提升企业发展理念
我们要带头并发动员工深入学习领会党的十七大精神，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提升企业发展理念。树立又好又快的发展观，“好”字当头谋发展，优化产业结构，创新增长模式，实现速度与质量、效益相统一；树立以人为本的人才观，更加尊重知识，尊重人才，鼓励探索，宽容失误，激发员工的创造创新活力；树立可持续发展的自然观，既要金山银山，又要绿水青山，在减排降耗、保护环境上做出新成效；树立全面协调和谐发展的社会观，诚信经营，遵章守法，承担社会责任，协调好企业内外关系。把科学发展观贯彻落实到企业发展的具体实践中。
二、 提升改革创新能力
我们要加大体制机制改革力度，进一步增强企业活力。国企改革迈出新步，更好发挥优势作用；用好用足民企政策，提高经营管理水平；对台经贸合作先行先试，推动新的台商聚集地建设。实现国企、民企、台企、外企以及股份制企业携手共进，竞合共赢。
加强创新体系建设，发挥龙头企业作用，促进产业集聚，实现创新发展。把实施项目带动与品牌带动作为两个重要抓手，以项目带动形成新的增长点，以品牌带动推动企业做大做强。加强企业技术中心和企业信息化建设，加大科技创新投入，提高引进、消化吸收再创新能力。
三、提升统筹运作水平
我们要提高统筹全局、科学发展的能力，加强运作，实干实效。统筹好企业内部劳动、资本、技术、管理的关系；统筹好企业与市场、自然、社会、国家的关系。要着力勤奋运作、快捷运作、细化运作、创新运作、合力运作、科学运作。通过统筹运作，实现企业内外关系的和谐，各种资源的有机整合，生产要素的合理配置，发挥最大效能，取得最佳效应。
四、提升团队行动合力
我们要树立员工主体地位的观念，依靠全体员工办好企业。认真践行《创建和谐企业宣言》，争创和谐劳动关系工业园区，争创和谐劳动关系企业，提升和谐团队合力。依照《劳动合同法》，坚持平等协商，签订劳动合同。改善劳动环境，加强劳动保护，维护企业和劳动者合法权益，共享企业发展成果。提高劳动者素质，重视企业文化建设，建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，营造团结向上，诚信友爱，充满活力的和谐氛围，增强企业的凝聚力、向心力。
海峡西岸正春风，福建企业逢盛世。党和政府对企业和企业家的重视和厚爱感人肺腑。省委书记卢展工强调：“海西建设，支撑在产业；产业支撑，关键在企业”；称赞福建企业家：“雄风依然在，豪气冲云天”。省长黄小晶指出：“企业家是支撑海峡西岸经济区建设的脊梁”。福建企业界的同仁们，海西建设重任在肩，责无旁贷，号角已吹响，扬帆正当时。让我们行动起来，振雄风，展豪气，勇挑海西建设产业集聚大梁，为建设中国特色社会主义企业，为海西建设新发展再创佳绩，再立新功。
万向集团公司荣获中国工业大奖表彰奖
［浙江省“三会”协会工作简报报道］中国工业大奖表彰大会2007年12月26日在北京人民大会堂隆重举行。国务院副总理曾培炎出席会议并讲话，强调要认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，促进工业经济又好又快发展。全国人大常委会副委员长顾秀莲出席会议。全国政协副主席、中国工程院院长、中国工业经济联合会会长徐匡迪出席会议并宣读表彰决定。
中国工业大奖是我国工业领域的综合性奖项，其宗旨是贯彻落实科学发展观，鼓励企业走新型工业化道路。大庆油田有限责任公司、中国航天科技集团公司荣获“中国工业大奖”。包括中国核工业集团公司秦山核电二期工程在内的4家企业和3个企业的项目获得“中国工业大奖表彰奖”，我省万向集团公司的汽车万向节项目名列其中，成为获奖的唯一一家民营企业。万向集团董事局主席鲁冠球代表7家获表彰奖的企业发言。
浙江省“三会”代表全省千家企业发出《工业创新倡议书》
［宁波市“三会”协会通讯报道］11月12日，省委、省政府在省人民大会堂召开全省“工业创新”电视电话会议上。浙江省工业经济联合会、浙江省企业联合会、浙江省企业家协会常务副会长、西子联合控股有限公司董事长王水福代表我省千家企业宣读了《工业创新倡议书》。现将倡议书刊登如下：
深入贯彻落实科学发展观，大力推进经济结构战略性调整，提高自主创新能力，建设创新型国家；坚定不移地走“创业富民、创新强省”之路，增创新优势，加快建设富强、民主、文明、和谐的新浙江，这是党的十七大和浙江省第十二次党代会提出的重大战略决策。
工业企业是浙江经济创业创新的主战场，是富民强省的主力军。
过去20多年，浙江许多工业企业一般采取传统的粗放型发展模式，依赖资源消耗，追求低成本，上规模。但是，随着全球化经济的激烈竞争，单纯依靠成本和规模的发展模式将面临越来越多的困难和挑战。
未来20多年，浙江省要继续走在全国前列，实现经济社会又好又快发展，全省工业企业必须率先担当起创新重任，坚定不移地走可持续的新型工业化道路。
实践永无止境，创新永无止境，这是时代赋予浙江工业企业的历史使命!
为此，我们千家企业发出如下倡议：
一、理念创新
时代在发展，社会在进步，我们工业企业，尤其是企业管理层必须带头树立学习理念，积极主动学习新知识，“磨刀不误砍柴工”，在创新中学习，在学习中创新，营造学习新氛围，建设学习型企业。
通过学习开拓视野，更新知识结构，通过学习敢于超越自我，敢于接受来自全球化进程中的各种挑战，通过学习树立创新意识，扬弃传统思维模式。
我们坚信，企业家的学习能力更是生产力!
二、战略创新
浙江民营经济高度发达，企业之间同质同类竞争比较普遍，“拼成本”、“压价格”，这种落后的竞争方式令大家陷入困境，企业越来越难以获得持续、稳定的增长。
我们要从低成本扩张战略转向创新引领发展的“蓝海战略”，突破低水平竞争的瓶颈，不断创新经济发展方式，推进产业结构和产品结构优化升级，全面提升企业核心竞争力。
三、技术创新
企业是创新的主体，企业的技术创新能力，是实现持续发展的原动力。我们要引进和培养人才，要宽容创新上的失败，要激发创新激情，永葆创新精神。
我们要走“引进——吸收——消化——再创新”之路，开展国际合作，学习国际先进技术，增强自主创新能力。我们要走集成创新之路，整合全球的各种创新资源，在已有技术的基础上组合创新，形成优势互补、功能独特的优势新产品和经营管理方式，创造新的经济增长点。我们要加强与科研院所、大专院校合作，构建新型的产学研联合创新体系，推进原始创新。
四、体制创新
推进企业体制创新，确保企业活力无穷!
我们要以现代产权制度为基础，通过资产重组，产权改革，积极推进投资主体多元化，优化治理结构，建立先进的、合理的所有制结构体制!我们要学习国际先进的企业管理理念，经营充分授权、财务严格控制，企业发展规范健康!
五、发展方式创新
我们坚持发展为第一要义，同时坚持节约能源资源，有效控制污染物的排放，保护生态环境卫生，实现可持续发展。
我们要全面推进节能减排，努力建设工业生态文明，为构建和谐社会建功立业。
诚信是我们的原则!感恩是我们的态度!创新是我们发展的源泉!
面向未来——
让我们进一步发展现代产业体系，在创新中创业，在创新中发展!
让我们携起手来，承担企业社会责任，成为推动我省经济社会又好又快发展的生力军!
企业价值观与企业思想政治工作 罗胜坚
如何在企业改革发展的新形势下加强和改进思想政治工作，寻求思想政治工作的新途径、新方法，是摆在所有思想政治工作者面前的一项新课题。通过几年来对企业经营管理与思想政治工作的具体实践，笔者认为以企业价值观作为思想政治工作的切入点，把思想政治工作的传统优势与践行企业价值观有机结合起来，用团队的力量打造企业核心竞争力，以全体员工共同信奉的理念塑造企业精神，是创新企业思想政治工作的有效举措。
一、企业价值观的含义及其特征
(一)企业价值观的含义
“企业价值观是指企业内部共同的信仰，是企业全体人员为实现企业共同目标和处理内部关系的行为准则”。企业价值观反映了企业在运营管理中的精神境界、理想追求和是非标准。
(二)企业价值观的特征
第一，企业价值观具有实践性。企业价值观的提炼与发展来源于企业实践，是企业实践的凝练和升华，对企业发展具指导作用。
第二，企业价值观体现独特性。企业自身的特殊性决定了企业在员工的群体价值观、经营管理方针、思考和处理问题的方式方法、团体精神等方面的特殊性，这些特殊性总结提炼的结果必然形成企业价值观的个性特色。
第三，企业价值观注重持久性。对于企业价值观的提炼与塑造要站在历史和的时代的高度，充分吸收当代社会最先进的文化思想观念，而且要能够把握社会前进的脉搏，预见企业未来的发展趋势，对企业未来发展形成前瞻性支撑。
第四，企业价值观强调系统性。企业价值观是企业文化系统的基础，要强调各个理念之间不要冲突，是企业发展观、人才观、质量观、顾客观、责任观等企业价值取向的集中体现与高度概括。
二、企业思想政治工作的含义及其特性
(一)企业思想政治工作的含义
企业思想政治工作，是指企业通过对员工进行教育、疏导、表扬、示范、批评等方式，用正确的思想抵制和克服员工错误的、腐朽的思想，以顺利地实现企业目标的活动。
(二)企业思想政治工作的特性
首先，企业思想政治工作具有政治性。企业思想政治工作，是将某种政治观点传播给企业员工，希望员工能理解、认同、接受并最终成为实践活动的指导思想的过程。因此，企业思想政治工作无可厚非地具有强烈的政治性。
其次，企业思想政治工作具有针对性。企业思想政治工作的目的在于掌握员工的思想动态，解决员工的实际困难，调动员工的工作积极性和创造性。它指向的是整个企业的发展大局，甚至是整个社会的和谐发展。
再次，企业思想政治工作具有层次性。企业思想政治工作是党建工作在企业的延伸和体现，具有自上而下、承前启后的特点，在实际工作中必须反映上级指令或工作意图。就企业思想工作的对象和方式而论，也应该采取循序渐进、层层深入的原则。
最后，企业思想政治工作具有实效性。要求我们要抓住思想政治工作的有利时机，最大限度地提高工作的效率，要讲效益。企业的思想政治工作要为实现企业发展战略目标服务，要为创造更大的经济效益和社会效益服务。
三、企业价值观与企业思想政治工作的关系
(一)企业价值观与企业思想政治工作的本质区别
首先，工作本原不同。企业价值观涉及的学术范围较广，源头多。而企业思想政治工作主要是将国家大政方针、时事政治及员工思想动态综合起来加以分析、研究和实施，其本原是思想政治，相对单一。
其二，本质属性不同。企业价值观是一种企业管理理念，属于现代管理学范畴，是经济文化发展的表现形式和客观要求。而企业思想政治工作属于政治理论教育学范畴，是一种政治文化，其本质是党的群众工作。
其三，工作侧重不同。企业价值观考虑更多的是一个企业自身的利益和矛盾，属于一个企业微观的文化建设。而企业思想政治工作长期以来侧重于从宏观角度考虑问题，强调服从于国家和社会的整体利益，更多地是从政治角度看待和解决问题。
其四，主导力量不同。企业价值观的发展与完善在很大程度上是一项系统性工程，需要党政工团齐抓共管。而企业思想政治工作是党对企业领导的重要途径和方法，体现着党的执政能力和党建水平，一般由政工部门来布置和落实。
(二)企业价值观与企业思想政治工作的内在联系
一是实施环境相似。塑造企业价值观需要一个良好的文化氛围、浓厚的人文气息和强烈的团队精神；企业思想政治工作的开展需要一个上下一致、清正廉明、健康和谐的环境。而要营造这样一个氛围和环境的“土壤”都是同一个企业或同一个单位。
二是研究对象相同。两者都坚持“以人为本”的原则，把解决内部矛盾、融洽人际关系、促进企业发展作为工作的出发点，都把提高全员素质，充分调动员工积极性和创造性，提升企业核心竞争力作为自己的重要任务。
三是采取途径相通。企业价值观的发展和思想政治工作在方式方法上可以是相通的。
四是工作目的相近。都是在实现自身价值的同时，努力提高企业经济效益，树立良好企业形象，进而增强企业竞争力。
(三)企业价值观与企业思想政治工作相互促进
一是企业价值观的塑造对企业思想政治工作起着升华作用。
二是企业思想政治工作为企业价值观的塑造提供思想保障。
四、企业价值观与企业思想政治工作相互促进的要因确认
(一)以企业价值观促进企业思想政治工作的要因确认
1、企业价值观是创新企业思想政治工作方法的实践载体
企业价值观集中体现了员工的普遍愿望及企业的发展目标，为开展好企业思想政治工作提供了群众基础，为企业思想政治工作开辟了新路子。
2、企业价值观是提高企业思想政治工作质量的有力保证
企业思想政治工作要能够驾驭当前多元化的社会价值取向，真正掌控广大员工的思想动态，防止企业员工陷入价值选择上的迷茫，企业价值观的塑造与发展将为其提供正确导向。所以，企业应该将发展观、人才观、质量观、顾客观等企业精神注入员工的头脑，让员工的思想与企业的理念达到趋同的目的，才能保证思想政治工作的质量。
(二)以企业思想政治工作助推企业价值观发展的要因确认
1、企业思想政治工作为实现企业愿景提供政治保障
企业思想政治工作为实现企业愿景营造了“严肃”的政治氛围，在任何时候任何条件下，思想政治工作都为实现企业的发展目标保驾护航。
2、企业思想政治工作为完善企业制度提供科学依据
企业制度建设是企业各项工作的基础，在建立健全企业制度的同时，必须以国家相关政策、法律法规为准绳。在企业制度建设中，思想政治工作始终为其提供科学依据。
3、企业思想政治工作为规范企业行为作出正确导向
企业将尊重员工、理解员工、关心员工作为思想政治工作的基本指导原则，把加强员工职业道德教育、提高员工综合素质、规范员工行为作为思想政治工作的根本任务，一定程度上能够促使员工树立正确的是非观、善恶观、美丑观、荣辱观，为规范员工行为奠定了思想基础。
4、企业思想政治工作为创造企业效益提供智力支持
由于企业思想政治工作具有“教育”的功能，因此企业运营管理者可以借助思想政治工作这个平台，围绕企业的发展目标开展各种培训教育活动，将教育融入日常的思想政治工作中，不但拓展了传统企业思想政治工作的内涵和外延，而且充分体现了政治工作为经济发展服务的思想。是一种为创造企业效益提供智力支持和思想保证的新途径。
五、企业价值观与企业思想政治工作相结合的具体途径
(一)企业思想政治工作必须长期坚持企业价值观
我国是社会主义国家，因此企业的一切活动都必须坚守社会主义方向，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学的发展观、合理的效益观、正确的质量观、民主的人才观、诚信的顾客观作为企业各项工作的“风向标”，长期引导企业思想政治工作紧密联系企业实际工作。
(二)企业价值观必须接受企业思想政治工作的检验
企业价值观不是“墙头标语”，它应该成为企业经济发展和思想文化建设的动力，接受企业思想政治工作的检验。当然，企业思想政治工作不是“务虚”的工作，它必须反映企业价值观，思想政治工作的效果，直接影响企业价值观的发展。如果企业思想政治工作扎实有效，表明企业价值观落到了实处，反之，说明企业价值观还停留在表面的提炼阶段，尚未形成统领企业发展大局的共同理念。
(三)在企业思想政治工作中不断深化企业价值观
“企业思想政治工作”和“企业价值观”同属抽象的概念，但都是变化、发展的，遵循事物发展的客观规律，在不同的发展阶段、不同的社会环境、不同的企业运营管理者面前，它们具有一定的可变性。这就要求企业运营管理者要不断适应新变化，迅速统一员工思想，创新和深化企业价值观。然而，要创新和深化企业价值观又必须走群众的路线，要深入基层，做好员工的思想政治工作，在广大员工当中吸取和提炼企业发展的精髓。
(四)以企业价值观的塑造创新企业思想政治工作
1、以企业价值观的塑造为核心，经常性地开展丰富多彩、灵活多样、寓教于乐的企业文体活动，把企业价值观的塑造作为做好企业思想政治工作的支柱，真正将思想政治工作变为企业效益增长的潜力。
2、以企业价值观的塑造为载体，积极探索与社会主义市场经济体制相适应的企业思想政治工作新途径，在企业运营管理实践中认真吸取和运用多学科的精华指导企业思想政治工作。
3、以企业价值观的塑造为导向，不断拓宽企业思想政治工作的领域。企业价值观的塑造能够将广大员工的思想和行为进行整合，进行统一研究和分析，进而形成较为一致的评价标准和行为准则，逐渐向着企业共同价值观方向趋同，为企业思想政治工作拓宽领域。
4、以企业价值观的塑造为手段，不断提升企业思想政治工作的层次。我们应以塑造企业价值观为手段，在思想政治工作中将员工个人利益、企业发展战略目标与社会长远发展需求有机结合起来，实现企业局部利益、员工眼前利益与国家全局利益、社会长远利益的有效平衡，为繁荣国家经济、构建和谐社会、造福广大人民作出企业应有的贡献。
作者：广东交通集团河龙高速公路有限公司党总支书记、总经理
（摘自《上海企业》2007年第12期）
试论企业思想政治工作与企业文化的合力效能 符启华
在深化企业改革和发展社会主义市场经济的进程中，一个企业要谋求发展和壮大，必须积极营造适合自身的内外环境。面对新的发展机遇，胡锦涛同志曾强调：“必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性。”在新形势下，企业思想政治工作面临新的考验和挑战，如何改进与创新，是我们共同面临的问题。笔者所在的企业是一个拥有2000多名员工的国有中型企业，总结企业的发展进程和自身的工作实践，深深地感受到在发挥思想政治工作优势的同时，坚持以人为本的指导思想，深入开展职工思想政治工作，大力塑造先进的企业文化，提升企业的凝聚力和社会声誉，是事半功倍的有效途径。本文就新形势下企业思想政治工作与企业文化的合力效能，提出初步探讨思路。
一、企业思想政治工作的性质和特点
企业思想政治工作是企业自身开展的、对职工进行以提高企业经济效益和职工素质为核心的思想教育，是培育“四有”职工，提高企业综合效益，动员和发动职工为企业当前和长远目标而奋斗的社会实践活动。企业思想政治工作关系到企业改革进程和发展大局，关系到企业效益的提高，关系到国家经济基础的稳固，同时也是党的建设的一个重要课题。
企业思想政治工作的性质具有多重性：
1、政治性。思想政治工作的本质特征是“政治性”，企业思想政治工作也不例外。江泽民同志曾在百家企业党建调查报告上批示：“党对企业在政治上的领导权不能丧失。对于这一点，各级领导要在思想上明确，在行动上认真加以贯彻。”
2、经济性。党的基本路线确立了经济建设在全党工作中的中心地位。因此，从宏观角度上讲，企业思想政治工作必须服务于企业经济建设：从微观角度上讲，企业思想政治工作必须从实际出发，紧紧围绕企业的经营管理，通过倡导职工的爱岗敬业精神以促进企业效益水平提高这一中心环节来设计并规划工作，使企业思想政治工作形象生动，具有实效性，体现时代性。
3、社会性。企业是社会的一分子，企业的发展与社会的发展息息相关。企业思想政治工作既要为社会主义物质文明尽心尽力，又应致力于推动社会主义精神文明的发展；既要为企业发展服务，又要为社会发展做贡献。
企业思想政治工作的特点主要表现在以下四个方面：
1、自主性。目前，深化企业改革，建立现代企业制度，其实质是解决企业自主性的问题，这就给企业思想政治工作注入了“自主性”的时代特征。由于建立现代企业制度不可能采用统一的模式，势必会出现企业体制、管理模式及思想状况的多样性、复杂性和多重性。因此，也就进一步确定了现代企业思想政治工作自主性的时代要求。
2、广阔性。深化企业改革会引起企业生产、经营模式以及劳动、人事、分配制度的一系列变革，同时引起企业干部、职工的行为规范、精神状态、价值观念的重大转变。这些变革的领域是广阔的，要求企业思想政治工作不能局限于某一个方面或环节，而应跳出过去狭小的天地，登上市场经济改革的大舞台。
3、开放性。企业思想政治工作必须适应市场，突出开放性的时代特征。首先，要开放企业思想政治工作的观念，更新思路，大胆探索；其次，要开放企业思想政治工作的途径，寻求新路子、新方式；再次，要开放企业思想政治工作的内容，联系实际，做到切实可行。
4、层次性。企业职工素质参差不齐，企业思想政治工作应针对不同人员的不同心态，分层次、分对象地开展思想政治工作。
二、企业文化的特征和功能 从理论上讲，企业文化是企业高层管理者为保证企业的生存与发展，根据企业的生产经营状况和内外环境氛围设计和提出的，并为企业普遍接受的有关企业经营管理活动和职工行为的一整套价值观准则。从现代意义上来说，企业文化不单指职工业余生活、文化娱乐，还包括企业精神、职业道德、企业形象等诸方面。
首先，我们探讨一下企业文化的特征。
一是客观性。企业文化是企业经营管理活动和职工行为背后的价值观念。不管人们是否意识到它，也不论是成功企业还是失败企业，事实上都存在某种企业文化，只不过有着先进与落后之分。
二是观念性。企业文化不是一种制度、战略和技术，而是将管理行为和职工行为规范化、概念化，以某种理想、信念表达出来。因此，企业文化实质上是一种精神的东西。
三是动态性。企业文化的定型与变迁取决于企业所处的内外环境，企业必须不断淘汰那些不适合企业生存的落后观念，创造出新的观念，从而保证企业文化的先进性和生命力。
四是继承性。企业文化同社会文化、民族文化一样具有继承性。企业文化可以继承原有的某些优良传统，也可以扬弃企业原有的某些陈规陋习，但是无法割断与历史的联系。
五是综合性。企业文化作为一种价值体系，必然渗透到企业的各个领域。也就是说，在企业经营管理、施工生产的一切方面都存在着价值问题。
六是持久性。企业文化的形成是一个长期的过程，存在着设计、传输、体验、强化等一系列环节，不是一朝一夕就能形成和定型的。
其次，我们研究一下企业文化的功能。
一是导向功能。企业总是根据时代的要求，来确立自身的发展目标和方向。先进的企业文化可以引导职工对企业目标形成统一的认识，并通过思想、感情、认识上的同化，形成统一意志，从而促进企业目标的实现。
二是凝聚功能。企业文化是一种粘合剂，它可以使企业成员实现观念和行为的一体化，进而产生合力，全面发挥企业的整体效能。
三是约束功能。企业文化是一种非正式的控制手段，虽然没有明显的规章制度，但可通过一系列为职工所普遍接受的价值观念来约束企业的经营活动，以潜移默化的方式来控制职工的观念与行为，指导职工该做什么、不该做什么。
四是激励功能。企业文化是一种以人为本的管理理论，可以极大地调动职工的积极性和创造性，激励职工为实现企业发展目标而团结一致、凝心聚力。
五是协调功能。优秀的企业文化一旦形成，就成为一种润滑剂，可以为企业营造一种和谐的、相互理解和支持的组织氛围，使各部门、各成员在同一个企业文化环境中，具有共同的价值取向和行为准则。
六是效益功能。企业文化是一种无形资产，它通过企业风格、企业信誉、企业风貌来提高企业的知名度，从而提高经济效益。
三、企业思想政治工作与企业文化相结合
企业思想政治工作与企业文化可以功能互补、相得益彰。在日常工作中，企业思想政治工作可以借鉴企业文化理论，拓宽思想政治工作的思路，丰富思想政治工作的内容，使思想政治工作在企业的三个文明建设中更有作为。同时，企业文化建设也可以借助企业思想政治工作充实其内涵，确保建设先进的企业文化并使其更具效力。总之，两者相结合形成合力，效能无穷。
1、加强企业形象宣传，促进企业思想政治工作同经济工作有效结合。市场经济的一个基本特征就是具有较强的竞争性。企业参与市场竞争，不仅要有过硬的产品及具备强烈的市场意识、竞争意识和技术素质的优秀职工，而且企业形象的优劣也是决定竞争胜败的关键所在。只要我们在不断弘扬先进的企业文化、不断扩大企业的社会知名度的同时，积极开展深入细致的思想政治工作，使企业外有声誉、内有合力，在激烈的市场竞争中何愁无立足之地。
2、确立具有企业个性的企业精神，促进思想政治工作在新形势下搞活做实。企业精神是企业文化建设的核心，这就需要在培养职工高尚的思想意识、价值观念和精神面貌等方面提炼出职工的精神支柱，并通过这种企业精神的不断塑造和弘扬，激励职工与企业同呼吸共命运，自觉做企业的主人。确立具有本企业个性的企业精神，为企业思想政治工作在新形势下切合实际提供了新的载体。同时，它通过职工不断地养成和塑造自身形象，为思想政治工作开辟了新的天地。
3、丰富职工文化生活，促进思想政治工作广泛开展。企业文化具有重要的人际关系协调功能，尤其是不断丰富职工的精神文化生活，有助于企业内部民主气氛的形成，有助于企业领导者与职工之间的感情交流和相互理解，并在企业内部形成一种协调、宽松、和谐、理解的软环境，变古板为活泼，有利于促进企业思想工作向群众化、社会化发展。企业思想政治工作一旦与企业文化建设相结合，原来枯燥无味的说教就变成愉悦活泼的交流，并形成一种合力，进一步增强企业的凝聚力。
4、完善企业的文化设施，促进企业思想政治工作向深层次发展。随着物质财富的不断增长和生活水平的不断提高，加快企业文化的硬件建设，将会增强企业文化和企业思想政治工作对职工的吸引力，使我们的思想政治工作更加紧密联系群众和思想实际。特别是在当前新形势下，职工对精神文化生活的追求正在趋向高层次。如果我们不能自觉地将企业思想政治工作与企业文化结合起来形成合力，只是满足现状应付了事，就很难适应新形势的要求。
综上所述，加强和改进思想政治工作，建设先进的企业文化，并使两者有机地结合在一起以充分发挥合力效能，是体现企业综合优势的有效保障。
作者单位：海南三叶药业集团
（摘自《海南经贸》2007年第12期）
《劳动合同法》三重解读 黄筱帆
2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》(以下称《劳动合同法》)由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并由中华人民共和国国家主席颁布，自2008年1月1日起施行。这是自《中华人民共和国劳动法》(以下称《劳动法》)颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对劳动者、用人单位以及劳动行政部门将产生重大影响，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。
一、《劳动合同法》是劳动者维护自身合法权益的有力武器
《劳动法》颁布实施以来，劳动合同制度实施工作取得很大进展。目前，适应社会主义市场经济要求的劳动合同制度已基本建立。但随着企业所有制形式和用工方式的多样化，劳动合同制度实施过程中出现了一些新情况、新问题，如劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动合同签订和履行不规范等。《劳动合同法》针对这些问题作了明确规定，细化了《劳动法》的相关规定，进一步完善了劳动合同法律制度。
针对用人单位不与劳动者签订书面劳动合同问题，《劳动合同法》规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
针对劳动合同短期化，劳动关系不稳定的问题，《劳动合同法》规定，有下列三种情形之一，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：1、劳动者在该用人单位连续工作满十年的；2、用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距离法定退休年龄不足十年的；3、连续订立二次固定期限劳动合同续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
针对用人单位滥用试用期，侵犯劳动者合法权益的问题，《劳动合同法》有了新的规定：1、限定了试用期期限。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过两个月；三年以上固定期限和无固定期限劳动合同，试用期不得超过六个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。2、限定了试用期工资的最低水平。劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80％，并强调试用期工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。3、限定用人单位不得随意解除试用期劳动者。在试用期中，除劳动者有不符合录用条件、严重违反规章制度、被依法追究刑事责任等法定情形外，用人单位不得解除劳动合同。
针对一些用人单位限制劳动者的择业自由、限制劳动力的合理流动问题，《劳动合同法》规定用人单位可以设定违约金的情形仅限于两种：一是在培训服务期约定中可以约定违约金，二是在竞业限制约定中可以约定违约金。对于约定由用人单位承担的违约金，《劳动合同法》没有作出禁止性规定。
针对一些用人单位拖欠、克扣劳动者工资问题，《劳动合同法》规定用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
此外，《劳动合同法》中还有许多维护劳动者合法权益的规定，如明确被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，就集体合同制度作出专门规定等等。广大劳动者应进一步增强法律意识，学法、知法、懂法、用法，勇敢地拿起法律武器维护自身的合法权益。
二、《劳动合同法》是用人单位合法经营管理、承担社会责任的行为规范
《劳动合同法》根据实际需要增加了维护用人单位合法权益的内容。比如，为了保护用人单位商业秘密，促进创新、促进公平竞争，规定了竞业限制制度；为了适应企业结构调整、参与市场竞争的需要，放宽了用人单位依法解除劳动合同的条件，规定了在企业转产、重大技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，企业可以依法裁减人员，充分考虑了用人单位应对市场竞争的用工灵活性的要求。
用人单位寻求最大利益的同时，应遵守法律，承担起自身的社会责任。《劳动合同法》与《劳动法》相比，补充规定了用人单位应当承担的社会责任。一是补充规定了裁减人员时，应当优先留用下列人员：1、与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；2、与本单位订立无固定期限劳动合同的；3、家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。并规定用人单位裁减人员后，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。二是取消了劳动合同的约定终止，规定劳动合同只能因法定情形出现而终止。也就是说，劳动合同当事人不得约定劳动合同终止条件；即使约定了，该约定也无效。三是增加规定了劳动合同因合同期满终止、或者因用人单位破产、被吊销营业执照、解散等情况而终止时，用人单位也应当依法支付经济补偿。与《劳动法》规定，《劳动合同法》的这一规定可以消除用人单位减少解雇成本的动机，以经济手段引导用人单位与劳动者订立长期或者无固定期限劳动合同。
《劳动合同法》实施之后，人力资源管理将不仅仅是绩效和薪酬，更要把劳动法律的实施作为工作的基本目标。用人单位，尤其是企业，只有在保障劳动者权益，建立起劳动关系法制化、人力资源法制化的法律框架的情况下，才可能建立和谐稳定的劳动关系，具有长期发展的核心竞争力。目前，不少用人单位在此方面思想准备不足，从急功近利的角度出发，寻求《劳动合同法》的“应对”措施。10亿元补偿，5100人“主动辞职”的“华为门”事件就是一个典型的样本。《劳动合同法》即将实施背景下的大范围人事变革，华为并不是第一家，在离《劳动合同法》正式实施越来越近时，类似事件在国内各大中城市时有发生。企业这种试图规避法律义务的做法多是出于对无固定期限劳动合同的误解。长期以来，终身制、“铁饭碗”是大多数人对无固定期限劳动合同的认识，这种理解并不准确。无固定期限劳动合同并不是想象中的“铁饭碗”，没有确定的终止时间并不等于就是“终身”，只要存在解除劳动合同的法定情形，或者劳动者与用人单位协商一致，用人单位仍可以依法解除无固定期限劳动合同。并且依照《劳动合同法》的规定，只要劳动者继续在本单位工作，即使形式上采用“主动辞职”、“自愿协议”等方式改变劳动合同，也改变不了“劳动关系连续”的事实，用人单位的规避行为只是徒劳，越是试图逃避，企业承担的风险就越大，对企业的形象和发展越不利。无固定期限劳动合同更重要的意义在于其所建立的长期稳定的劳动关系，不仅对劳动者有好处，对用人单位也有好处。长期稳定的劳动关系有利于员工熟练掌握职业技能，增强员工对单位的归属感，增强单位的凝聚力和创新能力，进而为用人单位创造出更大的价值。因此，无论从法律要求，还是从市场供求来看，用人单位都应当对《劳动合同法》表现出充分的尊重并积极实施，实现从“以资为本”到“以人为本”的跨越。
三、《劳动合同法》是劳动行政部门履行工作职责的法律依据
《劳动合同法》规定劳动行政部门有权对用人单位的规章制度执行情况、用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况等法律、法规规定的事项进行监督检查。劳动行政部门在实施监督检查时，有权查阅与劳动合同、集体合同有关的材料，有权对劳动场所进行实地检查，用人单位和劳动者应当如实提供有关情况和材料。还规定了劳动行政部门有权作出责令改正、警告和罚款决定的具体情形。《劳动合同法》为劳动行政部门履行工作职责提供了法律依据，贯彻落实《劳动合同法》是当前劳动行政部门的一项重要工作。
首先，要大力开展《劳动合同法》的宣传普及工作。劳动行政部门要充分认识做好宣传普及工作对于贯彻落实《劳动合同法》的重要意义，把宣传普及工作作为一项重要工作抓紧抓好。一要制定好宣传工作方案，在劳动行政系统和广大用人单位、劳动者中广泛宣传普及《劳动合同法》。二要全面介绍《劳动合同法》对《劳动法》确立的劳动合同制度作出了哪些修改完善，阐释为什么要作出这些修改完善，宣传作出这些修改完善的重要意义。对于社会上的一些不同认识，要有针对性地做好回应和解释工作，及时消除一些用人单位和劳动者的误解和疑虑。三要广泛运用各种宣传方式，通过举行法律咨询活动、在主要媒体开辟专栏、答记者问、撰文进行法律解读、印发宣传资料等方式，通俗易懂地做好法律阐释工作，及时解答用人单位和劳动者提出的各种问题，把法律原原本本地介绍给广大用人单位和劳动者，使《劳动合同法》确立的各项制度深入人心。
其次，要加强劳动保障监察执法队伍建设，加大劳动监察执法力度。各级领导要从树立法律权威、落实工作任务、贴近人民群众、维护社会稳定的高度来认识此项工作，进一步建立健全劳动保障监察执法组织机构，加强一线劳动保障监察执法人员的配置，不断提高执法人员的法律素质和政治素质，对不及时处理投诉举报案件，发生侵害劳动者合法权益事件的，要追究执法单位负责人和相关人员的责任。抓好劳动监察执法队伍建设的同时，要严格按照《劳动合同法》、《行政处罚法》等法律法规实施监察执法，将经常性劳动保障监察执法与重点监察执法相结合，在做好劳动者投诉举报专查、广泛进行日常巡查和劳动保障年检的基础上，重点开展劳动合同签订的专项检查，做到程序合法、适用法律正确、合理使用自由裁量权，切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益。
第三，要加强部门协作，促进劳动保障监察工作顺利开展。为确保《劳动合同法》的全面贯彻落实，各部门要通过职能互补、人员优势互补、人力物力互补，发挥整体执法效能，形成联合监督检查机制。在劳动保障部门内部，监察机构要加强与各业务部门的信息沟通及合作，有关业务部门发现用人单位有违法行为，可要求监察机构及时查处。在外部，要加强与人民法院的联系，当事人拒不执行劳动保障部门依法作出的行政处理或者行政处罚决定时，应申请人民法院强制执行。同时，要取得与公安、工商、财政、工会、妇联、共青团、新闻媒体等部门的协同配合，共同做好劳动保障监察执法工作。
《劳动合同法》是规范劳动关系的一部重要法律，其充分施行是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。以人为本，重要的是要以劳动者为本；社会和谐，重要的是劳动关系的和谐。劳动关系和谐稳定，是保证企业正常的生产经营秩序、促进经济社会和谐发展的前提和基石。《劳动合同法》要真正得以贯彻执行，需要劳动者、用人单位、劳动行政和工会等部门共同不懈的努力。
作者单位：海南省人力资源开发局
（摘自《海南经贸》2007年第12期）
企业规章制度的法律要件（节选） 章文霞
根据我国现行法律法规规定，合法有效的企业规章制度及实施行为应当符合下列条件：
设立企业规章制度的主体合法
设立规章制度的主体，应该是企业的权力机构或董事会。公司法规定，公司经理拟定公司基本管理制度，公司董事会有权制定公司的基本管理制度。一般认为，企业系统中处于高级层次、对企业各个部门及全体员工有权实行全面和统一管理的机构，有权代表企业制定内部规章制度。
本案中，职工所在车间不具备设定制度的主体资格，车间规定因主体资格的缺失不具备法律效力。
企业规章制度内容必须合法
《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度；用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。由此可见企业规章制度违反法律法规规定时，企业所应承担的民事及行政责任。《企业职工奖惩条例》规定，职工有违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工，经批评教育不改，企业可根据情况给予行政处分或者经济处罚；对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。企业对违纪职工的处罚，要在法律法规允许的范围内，与职工的违纪程度大致相当。
设立企业规章制度程序合法
(1)规章制度制定程序合法。根据最高人民法院司法解释，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《公司法》规定，公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
(2)规章制度应当公示。通过民主程序制定的规章制度，必须向劳动者公示的，通过合适的形式为单位的所有成员知晓，才能作为全体职工不得违反的行为准则。
规章制度执行程序应该合法
1、处罚决定程序必须合法。《企业职工奖惩条例》规定，给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辩，慎重决定；职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案。
2、处罚的执行应该合法。根据《工资支付暂行规定》规定，经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
由此可见，企业规章制度必须符合法律法规规定，才能作为合法有效的行为准则，对企业及职工产生法律约束力，在冲突发生时才能作为有效的、法律认可的处理依据。
作者：中国石化集团江汉石油管理局，法律顾问
（摘自《中国石油企业》2007年第12期）
十七大报告中有关行业协会的论述
在十七大报告中，有四处直接提到行业协会：
——在报告的第五部分第六节中提出：
“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系”。
——在报告的第六部分第二节中提出：
“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”
——在报告的第六部分第五节中指出：
“加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。”
——在报告的第八部分第六节中提出：
“重视社会组织建设和管理。”
（转自《安徽企联通讯》2007年第二期）
最高法将出台劳动合同法司法解释
作为劳动法律体系构架的重要组成部分，在《劳动合同法》于2008年1月1日实施前，另外两部重要法律也将被迅速推进：《劳动争议调解仲裁法》本月底有望出台；另一部是《社会保险法(草案)》已形成，本月将接受审议。
在近日的“和谐劳动关系与企业制度创新”论坛上，全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示，在《劳动合同法》将要实施之际，配套的法律法规都将迅速推进，“国务院正在抓紧配套法规的建设工作”。
就《劳动合同法》公布以来的“辞职门”事件以及各界争论热点，信春鹰认为，关于该法的实施将会给企业增加很多负担的说法“是一种误导”，新法的出台是各方博弈的结果，已充分考虑了公平。
信春鹰在对百余名企业代表进行专题讲座时强调，企业不能将无固定期限劳动合同视为洪水猛兽，而员工也不能将其看作铁饭碗，“企业在用工方面依旧拥有完全自主权”。
对于《劳动合同法》下一步的实施工作，信春鹰认为配套法规的制定和实施很重要，目前企业频繁换人的一个重要原因在于试图回避社会保险责任，针对此，“《社会保险法》12月马上就要审议”。
信春鹰透露，《社会保险法》对每个社会成员的保险写得很细。一个是以后的社会保障，社会将分担一部分，企业也要承担一部分。同时，该法也正在设计劳动合同转移时的社会保险接续问题。 “企业要负责把员工的社会保险转走，或者转到社会保障部门，或者转到下一家雇主，这是企业的义务。”信春鹰说。
随着《社会保险法》步入立法程序，另外一部重要法律《劳动争议调解仲裁法》“本月就会通过了”。信春鹰说，由于《劳动合同法》实施后劳动争议可能会比较多，该法出台可以作为配套法律的重要补充。
就社会各界高度关注的《劳动合同法》司法解释等相关问题，信春鹰透露，现在国务院正在抓紧制定配套法规，实施之后最高人民法院根据受理的案件情况，将会及时推动司法解释的出台。
（转自《北京劳动关系工作通讯》2007年第12期）
实施物权法涉及相关的税务问题 刘德春
《中华人民共和国物权法》，全文分五篇十九章共19494个字。自2007年10月1日起施行。
我们对该历史性的法律出台后，实施过程中对房屋建筑物涉及到的税务问题作出介绍(因篇幅有限，合作建房及其它另行介绍)
一、取得房屋、建筑物、土地等物权时要交纳契税。
l、单位或个人购买土地建房或直接购买房屋，购买方要交纳契税。
2、个人接受捐赠或继承房屋分两种情形。
对于《中华人民共和国继承法》规定的法定继承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)继承土地、房屋权属，不征契税。
按照《中华人民共和国继承法》规定，非法定继承人根据遗嘱承受死者生前的土地、房屋权属，属于赠与行为，应征收契税。
3、换房时如有差价，差价部分要交纳契税。
土地使用权与房屋所有权之间相互交换，按照前款征税。
4、旧村改造回迁户得到新房也有可能要缴纳契税。
根据《关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》 (财税[2005]45号)的规定，对被拆迁人按规定取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。对被拆迁人因拆迁重新购置住房的，对购房成交价格中相当拆迁补偿款的部分免征契税，成交价格超过拆迁补偿款的，对超过部分征收契税。
5、购买带装修的房屋，装修加计入交易价格征收契税。 根据房屋买卖的契税计税价格为房屋买卖合同的总价款，买卖已装修的房屋，装修费用应包括在内。
6、工商企业(含房地产企业)取得土地支付出让金应缴纳契税，支付的搬迁户安置补助费，支付的搬迁户地上附着物和青苗补偿费，搬迁户拆迁补偿费，市政建设配套费均要缴纳契税。
7、企业法人更名或企业变更名称不征收契税。
如宁波中百股份有限公司因北京首创集团受让其26.62％的股权而于2000年更名为宁波首创科技股份有限公司，2001年哈工大八达集团受让宁波首创科技股份有限公司16.62％的股权，企业再次更名为哈工大首创科技股份有限公司。上述由于股权变动引起企业名称变更，并因此进行相应土地、房屋权属人名称变更登记的过程中，土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。
8、业主购买小区的停车位要征收契税，租用停车位就不用交纳契税。
9、销售房屋同时配套销售的顶层阁楼以及储藏室也应缴纳契税。
10、企业或个人接受他人的土地、房屋资产抵押，在抵押期间不用征收契税；没收抵押物就要征收契税。
11、购买烂尾楼继续建楼也要缴纳契税。
12、离婚后取得夫妻分割房屋不用交纳契税。
13、企业合并、分立办理房屋过户不用交纳契税。
14、个人取得土地使用权及房屋投资于本人独资企业不用交纳契税。
15、承受关闭、破产企业土地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税。
16、企业公司制改造，房屋建筑物、土地过户不用交纳契税。
17、个人购买普通住宅减半征收契税。
二、出售房屋、建筑物、土地等物权时要交纳营业税和土地增值税。
1、权利人将自有房屋出租要交纳哪些税?
(1)房产税。
(2)城镇土地使用税。
(3)营业税。
(4)城市维护建设税、教育费附加。
(5)个人所得税。
(6)企业所得税。
(7)印花税。
2、个人将不动产无偿赠予他人的行为不征收营业税。
3、单位和个人转让在建项目时，不管是否办理立项人和土地使用人的更名手续，均要交纳营业税。对于转让在建项目行为应按以下办税征收营业税：
(1)转让已完成土地前期开发或正在进行土地前期开发，但尚未进入施工阶段的在建项目，按“转让无形资产”税目中“转让土地使用权”项目征收营业税。
(2)转让已进入建筑物施工阶段的在建项目，按“销售不动产”税目征收营业税。
4、自建住房销售给本单位职工也要交纳营业税。
5、以不动产作为股利进行分配，要缴纳营业税。
6、搬迁补偿的建筑物、构筑物、青苗等土地附着物的补偿费收入明要缴纳营业税。
7、不动产或无形资产投资入股收取固定利润要征收营业税。
8、以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。
9、 以地换房行为要征收营业税。
10、房地产企业销售小区房屋、停车位、车库、会所等要缴纳营业税。
11、个人投资炒房5年后出售可以不用交纳或少交纳营业税。
根据2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按其销售收入减去购买房屋的价款后的余额征收营业税。
12、企业或个人转租房屋要缴纳营业税。
13、企业或个人转让厂方、办公楼铺面可以按差额缴纳营业税。
注意：企业或个人购买土地使用权建房后再出售房屋，不能用差额计算缴纳营业税，应按出售价全额征收营业税，财税[2003]16号文规定的差额征收营业税，一定是“土地使用权对应土地使用权；房屋建筑物对应房屋建筑物”，不用税目不得用差额计征营业税。
14、企业合并、分立发生房屋过户不用交纳营业税。
15、企业或个人财产被法院拍卖，企业或个人要缴纳相关税收。
16、税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。
三、所得税方面。
1、个人炒房个人所得税如何计算？
对住房转让所得征收个人所得税时，以实际成效价格为转让收入。纳税人申报的住房成效价格明显低于市场价格且无正当理由的，征收机关依法有权根据有关信息核定其转让收入，但必须保证各税种计税价格一致。
A、个人能够提供收入对应成本的所得额计算如下。
转让住房收入计算个人所得税应纳税所得额时，纳税人可凭原购房合同、发票等有效凭证，经税务机关审核后，允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。
B、个人不能提供收入对应的成本，其所得额计算如下。
纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条的规定，对其实行核定征税，即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。具体比例由省级地方税务局或者省级地方税务局授权的地市级地方税务局根据纳税人出售住房的所处区域、地理位置、建造时间、房，屋类型、住房平均价格水平等因素，在住房转让收入1％一3％的幅度内确定。
2、单位低价向职工售房要代扣代缴个人所得税。
但是，根据住房制度改革政策的有关规定，国家机关、企事业单位及其他组织(以下简称单位)在住房制度改革期间，按照所在地县级以上人民政府规定的房改成本价格向职工出售公有住房，职工因支付的房改成本价格低于房屋建造成本价格或市场价格而取得的差价收益，免征个人所得税。
四、房产税相关税收政策。
l、小区会所对外经营要缴纳营业税、房产税、企业所得税。
根据外商投资举办俱乐部或类似会员制的外商投资企业，其对会员入会时一次性收取会员费、资格保证金或其他类似收费，应在收取时作为企业的当期收入计算缴纳企业所得税。
2、企业经营用的办公楼厂房为取得房产证也要缴纳房产税。纳税人自建房屋应自建成次月起缴纳房产税；纳税人委托施工企业建设的房屋，从办理验收手续次月起缴纳房产税；纳税人在办理验收手续前已使用或出租、出借的新建房屋应按规定缴纳房产税。
3、地下的建筑、地下人防设施等，均应当征收房产税。
对于与地上房屋相连的地下建筑，如房屋的地下室、地下停车场、商场的地下部分等，应将地下部分与地上房屋视为一个整体按照地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。
出租的地下建筑，按照出租地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。
4、房屋的给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备等，均计征房产税。
5、外商投资企业和外国企业征收城镇土地使用税。
6、出租柜台要征收城市房地产税。
7、商品房开发过程中搭建临时铺面出租经营的，不用缴纳房产税。
（摘自《珠海企业家》2007年第12期）
人生感悟
幸福与快乐
幸福不会敲门来找你，快乐也不能从天而降；幸福靠自己努力营造，快乐是生存的终极目标。快乐隐藏在生活的细微琐事当中，靠我们自己去寻找；幸福和快乐是一种感觉和感受，关键在于心态。
金钱
钱不是万能的，但没有钱也是不行的。对钱不要看得太重，更不必斤斤计较。一旦看开了，那是身外之物，生不带来死不带去。如果有人要你帮助，慷慨解囊就是一大乐趣。如果花钱能买到健康和快乐，何乐而不为？如果花钱能让你悠闲自在，也值!明白人能挣会花。做金钱的主人，不做它的奴隶。
珍惜得到的
对于得到的，人们往往忽视它；对于得不到的，往往把它想得太美。其实，生活的美好和幸福全在于怎样欣赏。明白人十分珍惜和欣赏已经得到的，并不断发现它的意义，使生活充实和快乐。
要知足常乐
要有宽阔的胸怀，对生活充满了感激和欣赏，比上不足，比下有余，知足常乐；培养多种爱好，乐此不疲，自得其乐；对人善良，乐善好施，助人为乐。这样就会拥有快乐的心态，也拥有了健康。
平平淡淡才是真
高官厚禄、地位显赫是少数，平民百姓是多数。少数人未必都幸福，多数人也未必不幸福。多数人望着少数人不必自卑。人本无高低贵贱之分，只要咱对事业尽心尽力，就算作了贡献，心安理得，问心无愧。大家都一样，最后的归宿都要回归自然。其实，高官不如高寿，高寿不如高兴，高兴就是快乐，平平淡淡才是真。
不要被完美所累
人生在世，不可能万事如意。存在缺憾是人生的必然，如其苦苦追求完美，被完美所累，不如坦然面对现实，随遇而安。
贵在适度
生命在于运动，但又不可过量；饮食太清淡营养不良，大鱼大肉则吸收不了；太清闲了寂寞，太热闹了又心烦，凡事都要把握个“度”。
做聪明人
愚蠢的人，制造疾病(如吸烟、酗酒、暴饮暴食)；无知的人，等待疾病(等有了病才去医院)；聪明的人预防疾病；善待自己，善待生命。
做个健康人
“完全健康”是指身体健康、心理健康和道德健康。心理健康是指人具有较好的承受能力、自控能力和人际交往能力；道德健康是具有爱心、乐于助人、心地坦荡、心胸宽广，乐善好施。
不要走入误区
渴了才喝水，饿了才吃饭，累了才休息，困了才睡觉，病了才进医院，其实都晚了。
痛苦
一个人对痛苦的承受、忍耐、排解和消除，最终还要靠自己。时间是最好的医生，关键是在这段时间里你选择怎么个活法。
健康最重要
地位是暂时的，荣誉是过去的，健康是自己的。
（转自《遵义企业》2008年第1期）
十种开心食物有助抗忧郁
深海鱼
研究发现，全世界住在海边的人都比较快乐。这不只是因为大海让人神清气爽，还是因为住在海边的人更常吃鱼。哈佛大学的研究指出，海鱼中的Omega-3脂肪酸与常用的抗忧郁药如碳酸锂有类似的作用，能阻断神经传导路径，增加血清素的分泌量。
香蕉
香蕉中含有一种称为生物硷的物质，可以振奋人的精神和提高信心。而且香蕉是色胺酸和维生素B6的来源，这些都可帮助大脑制造血清素。
葡萄柚
葡萄柚里高量的维生素C不仅可以维持红血球的浓度，使身体有抵抗力，而且维生素C也可以抗压。最重要的是，在制造多巴胺、肾上腺素时，维生素C是重要成分之一。
全麦面包
碳水化合物可以帮助血清素增加，麻省理工学院的研究人员就说：“有些人把面食、点心这类食物当作可以吃的抗忧郁剂是很科学的。”
菠菜
研究人员发现，缺乏叶酸会导致脑中的血清素减少，导致忧郁情绪，而菠菜是富含叶酸最著名的食材。
樱桃
樱桃被西方医生称为自然的阿斯匹林。因为樱桃中有一种叫做花青素的物质，能够制造快乐。美国密芝根大学的科学家认为，人们在心情不好的时候吃20颗樱桃比吃任何药物都有效。
大蒜
大蒜虽然会带来不好的口气，却会带来好心情。德国一项针对大蒜的研究发现，焦虑症患者吃了大蒜制剂后，感觉比较不那么疲倦和焦虑，也更不容易发怒。
南瓜
南瓜之所以和好心情有关，是因为它们富含维生素B6和铁，这两种营养素都能帮助身体所储存的血糖转变成葡萄糖，葡萄糖正是脑部唯一的燃料。
低脂牛奶
纽约西奈山医药中心研究发现，让有经前综合症的妇女吃1000毫克的钙片三个月后，四分之三的人都感到更容易快乐，不容易紧张、暴躁或焦虑了。而日常生活中，钙的最佳来源是牛奶、酸奶和奶酪。幸运的是，低脂或脱脂牛奶含有最多的钙。
鸡肉
英国心理学家给参与测试者吃了100微克的硒后，他们普遍反应觉得心情更好。而硒的丰富来源就包括鸡肉。
（转自《MBA在线》2007年第6期）
吃粗粮应讲年龄段
如今，不少“富贵病”是由于人们吃得过精过细而导致的，一些人对过精食物产生了畏惧，过度追求吃粗粮，以至于出现粗粮的价格高于细粮的态势。医学专家指出，若是不分年龄、过多地食“粗”对健康也是不利的。
粗粮中含有大量的纤维素，纤维素本身会对大肠产生机械性刺激，促进肠蠕动，使大便变软畅通，这对于预防肠癌和由于血脂过高而导致的心脑血管疾病是十分有利的。然而，若是25岁至35岁这段年龄的人，就会影响人体机能对蛋白质、无机盐和某些微量元素的吸收，甚至影响到生殖能力。对一个男人来说，饮食中应含有丰富的锌、硒、维生素E和C。比如，吃煮、炒的黄豆，人体对其蛋白质的吸收消化率最多只有50％，而把黄豆加工成豆腐后，吸收率马上升至90％，加工后的豆腐是因为其破坏了豆中的纤维素成分。如长期过多进食高纤维食物，会使人的蛋白质补充受阻，脂肪摄入量大减，微量元素缺乏，以至造成骨骼、心脏、血液等脏器功能的损害，降低人体的免疫能力。
35岁至45岁这个年龄段，新陈代谢率开始放慢，应少食高甜度的食物，宜食用各种干果、粗杂粮、大豆、新鲜水果等。
45岁至60岁尤其关注、明白调节和补充营养对身体的重要。高血压病人要少吃盐，食用含有丰富钾的食物，如干杏、豆类和干果。妇女到了绝经时，要多食大豆产品，这能把骨损耗减轻到最低程度。中年人担心前列腺病，可以安排含有丰富的锌、维生素E、低饱和动物脂肪的饮食。芝麻、瘦肉、肝脏等是锌的良好来源，鱼肝油、向日葵籽油等含有维生素E。
60岁以上年龄段的人容易得癌症、心脏病和中风。因此，宜多食含有丰富抗氧化物的饮食和含锌量丰富的饮食，如水果、蔬菜、植物油、纤维、含油多的鱼和低脂肪动物，可以减少疾病的危害程度。另外，纤维素还会与体内的重金属和食物中的有害代谢物结合使其排出体外。适量进食含纤维素高的食物对人体是有益的，是值得提倡的。但是，纤维素也有其对人体不利的因素，中年人食高纤维素食物也并非越多越好，应该有个度。营养学家建议，一个健康的成年人，每天的纤线索摄入量以10至30克为宜，蔬菜中含纤维素较多的是韭菜、芹菜、茭自、南瓜、苦瓜、红豆、空心菜、黄豆、绿豆等，都可适量食用。
（转自灵石企联《企业信息参考》2007年第11期）
北京水屯瑞然得建材市场有限公司
北京水屯瑞然得建材市场有限公司拥有北京昌平水屯装饰建材城和北京瑞然得嘉红木古典家具雕刻厂，始建于1998年，位于昌平区昌平镇南环路水屯村南，占地140多亩，经营面积6万多平方米， 拥有400多个摊位，现有管理人员53名，安置就业1000多人。
水屯装饰建材城分为东、西两个经营区；配套设施有库区、一个生活区、三个停车场，是一所集综合经营、仓储、住宿、停车为一体的京北大型装饰、建材物流中心。
八年来，瑞然得人始终坚持“诚信经营、顾客至上、质量第一、共同发展”的企业理念，自2003年连续五年被评为北京市“守信企业”，同年通过 ISO9001：2000国际质量管理体系认证；2005年被北京市政府评为“首都文明市场”（当年获此荣誉的全市只有13家）；2007年3月又被评为“全国文明诚信窗口单位”，连续五年被评为“质量信得过单位”；2007年12月被评为“北京市重质量守信用企业”。
目前，北京水屯瑞然得建材市场有限公司及北京昌平水屯装饰建材城再次升级改造已经完成，将会为商户及广大的费者提供优美的环境、安全的设施和优质的服务，使其成为让政府放心，让商户安心，让消费者满意的装饰、建材市场。
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