第八期
(总第386期)
中国企业联合会
中国企业家协会编

发布日期： 2007年4月15日

本期要目
《要闻报道》
背景 陈兰通理事长主持召开理事长办公会议
解决方案 孙延祜常务副理事长出席国资委行业协会办座谈会
李建明副理事长出席“全国机电科技产业商务工作会议”
《工作研究》
用户体验 谨慎处理三个关系
客户收益 和谐企业该这样构建
客户收益 关于构建和谐企业的思考与建议
《信息共享》
客户收益 武汉市颁布《企业和企业经营者权益保护条例》
客户收益 十大经典管理理论
客户收益 批评也要讲艺术
客户收益 德汇实业集团董事长钱金耐荣膺“新疆十大商贸经济年度人物”

陈兰通理事长主持召开理事长办公会会议

　　［本刊讯］四月十二日，理事长陈兰通主持召开理事长办公会会议。审议通过《全国企业管理现代化创新成果审定及全国企业管理创新大会项目实施方案》，传达了国资委行业协会联系办公室“关于定期报送协会重大事项的通知”精神。执行副会长陈光复，常务副理事长尹援平，副理事长胡新欣、张戎、李明星及有关部、室负责人出席会议。

孙延祜常务副理事长出席国资委行业协会办座谈会

　　［本刊讯］四月十二日，常务副理事长孙延祜出席了国资委行业协会办组织召开委内部分协会座谈会。会议就《国务院国有资产监督管理委员会关于行业协会规范运作的暂行规定（初稿）》征求意见。会员工作部负责人参加了会议。

李建明副理事长出席“全国机电科技产业商务工作会议”

　　［本刊讯］四月九日至十一日，副理事长李建明出席了商务部在浙江省宁波市召开的“全国机电科技产业商务工作会议”。会后，拜访了浙江省企业联合会、宁波市企业联合会、杭州市企业联合会，并到杭州汽轮动力集团有限公司、浙江移动有限责任公司就有关企业改革和发展问题进行了调研。

谨慎处理三个关系--国务院发展研究中心副主任 李剑阁

　　构建和谐社会的关键，是处理好长期历史任务和重大现实课题之间、需要和能力之间、突出重点和兼顾一般之间的关系。
　　和谐是具有普世价值的社会目标。在一个世纪以来的中国近代史上，多少仁人志士为追求和促进社会和谐进行了艰苦卓绝和坚韧不拔的探索。中国人民经历了许多艰难曲折，在相当长的时间里还走了弯路，甚至付出了沉重的代价。
　　十一届三中全会之后，中国共产党毅然抛弃了“以阶级斗争为纲”的错误政治路线，把工作重心转移到经济上来，坚定不移地推进改革开放和现代化建设，为增进社会和谐作出了坚持不懈的努力。中国人民总体上丰衣足食、安居乐业、生动活泼和心情舒畅，在社会和谐方面取得了巨大的进步。
　　十六大以来，中国共产党明确了构建和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出的一系列部署取得新的成效，拥有了构建和谐社会的各种有利条件。六中全会作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(下称《决定》)，全会确定的构建和谐社会的宏伟目标，顺应历史潮流，符合人民心愿，因此是完全可以期待的。
　　当然，构建和谐社会并不是可以轻而易举、一蹴而就的事情。我们要始终保持清醒头脑，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾及其产生的原因，处理好长期历史任务和重大现实课题之间、需要和能力之间、突出重点和兼顾一般之间的关系。这是完成中共六中全会提出的构建和谐社会各项任务的关键。
　　2007年正是落实《决定》的开局之年，认识和妥善处理这三大关系，正应从2007年做起。
　　第一，必须处理好长期历史任务和重大现实课题的关系。建设和谐社会，是贯穿于建设中国特色社会主义全过程的长期历史任务，也是全面建设小康社会的重大现实课题。要立足当前，着眼长远，把当前和长远紧密地结合起来，统筹加以考虑。
　　不断改善人民生活既是现实课题，又是长期任务。这些年国民生产总值、包括企业利润和国家税收一直保持快速增长，确实有很多理由提高人们的工资水平和福利待遇，国家已经为此作出了很大的努力，各项工作也正在稳步进行。
　　但是，一个国家的福利水平是由经济发展水平决定的，而工资水平从根本上讲是由市场供求决定的，并不取决于人们的主观意志和愿望。随着劳动力供求关系的地区性和结构性变化，这几年工资已然出现较快上升的趋势，在某些地区某些行业上升的速度还相当快。这是应该引起关注的新现象。在这种情况下，任何不尊重市场规律、人为压低和过分提高工资的做法，都会影响经济发展。
　　在现阶段，我国的劳动力成本到底在什么样的水平上是合理的、是经济能够承受的、是有利于国家长期发展和人民生活持续改善的，仍然是值得研究的问题。
　　不能忘记，到2005年，中国的人均国民生产总值不过1700美元左右，属于中等收入的发展中国家；还要清醒地看到，我们不是关起门来搞建设，而是处于经济全球化的时代，处在国际激烈竞争的经济环境中。如果工资成本超过承受能力过快上升，就会使经济失去国际竞争力，过早地失去比较优势。
　　从现象上看，短期人们的生活水平会有提高，但是从长远来看，会导致一些资本外流、产业外迁，从而使一些人失去就业机会，最终并不利于人民生活水平的提高。
　　第二，必须处理好需要和能力的关系。当前，我国仍处于社会主义初级阶段；我们面临的基本矛盾，仍然是“人民日益增长的物质文化需要和相对落后的生产力之间的矛盾”。需要完全有可能超越阶段，但能力是无法超越阶段的。因此，需要与能力之间的矛盾，将是长期发展过程中必须始终正视并认真处理的基本矛盾。
　　社会主义初级阶段是一个很长的历史阶段，需要几代人、十几代人、几十代人奋斗。初级阶段要保持社会和谐，首先要发展经济，必须坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。
　　《决定》提出要量力而行、尽力而为。我的理解，就是要求党政干部在为人民工作的时候，要全心全意、尽力而为；在考虑制定政策的时候要实事求是、量力而行。如果我们不解放思想、竭尽全力地去工作，就不会得到人民的拥护；但是，过高的目标、过多的承诺如果最终不能兑现，老百姓也会对我们不满意。
　　国家要审慎地根据本国的经济条件和发展阶段完善社会保障制度和其他社会政策。
　　一国所确定的社会发展目标，必须与经济实力和可动员的资源相匹配。在福利制度的安排上，“授人以鱼”不如“授人以渔”；给予生活资料，不如提供生存能力和发展机会，所以困难救济应与促使自食其力结合起来，关键是要扩大社会就业，鼓励个人创业。
　　从一些发达国家的教训来看，由于过多利用税收和财政转移支付来解决社会问题，经济增长的速度和就业率都逐步下滑，导致国家经济发展迟缓。而在一些拉美国家，由于迁就国民过高的福利要求，甚至出现了经济崩溃的现象。
　　应该高度警惕这样一种不健康的心态，以为和谐社会就是从此不需要艰苦努力，各种福利将会从天而降，从而可以理所当然地等待和索取。
　　一位西方政治家说过：“不要问你的国家能为你做什么，而要问你能为你的国家做什么。”我们是否也应该首先扪心自问：“我能够为构建和谐社会做什么?”惟其如此，促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，才有可能形成。
　　第三，必须处理好突出重点和兼顾一般的关系。现在国家要解决的问题很多，群众关心的问题很多，热点问题也很多。但是国家的经济能力是有限的，政府掌握的资源也是有限的，甚至历史提供给我们的时间也是有 限的。政府只能突出重点和兼顾一般，也就是十六届六中全会《决定》中所指出的，“有重点分步骤”地解决这些问题。
　　十六届六中全会将建设和谐社会的初步目标确定在2020年实现，从现在起，全国人民还要奋斗十多年。这样的部署是实事求是、切合实际的。这对于避免拔苗助长、急于求成的倾向，具有很强的政策指导意义。
　　毫无疑问，群众满意不满意应该是衡量各项政策正确与否的标准，这也是我们制定政策必须遵循的原则。但是，在实际制定和落实政策的过程中，情况就可能千差万别、千变万化。具体到每一项政策，受益的群众不一定是百分之百，有时候可能是多数，有时候可能是少数，而那些不受益的人群甚至在一定程度上是受损的。这就需要政策制定者从有利于社会和谐和社会正义出发，把握好政策的方向和力度。
　　与此同时，要做好社会解释和沟通工作，使得每一项政策都能取得大多数群众的理解和支持，并且使得大多数群众满意。
　　所以，制定政策还要遵循的原则是先重点解决当前最突出的问题，在重点解决这些突出问题的时候，也要兼顾到其他方方面面的利益。当大多数群众的问题成为突出问题时，我们就重点解决大多数人的问题，这时候要兼顾少数人的利益；当少数人的问题成为突出问题时，我们就重点解决少数人的问题，这时候要兼顾多数人的利益。
　　中国城乡经济发展的不平衡性和体制的差异性，决定了现阶段政策制定过程的艰巨性。我们不是在一张白纸上绘画，只能在错综复杂的初始条件的约束下进行改革。我们必须承认起点上既有的差异；我们根本不可能把一部分人现已享有的社会保障水平降下去，现有的财力也不可能把城乡所有居民的社会保障水平一下子提高到和这些人一样的标准；总的目标应该是公共财政政策的普惠性和公共服务的均质性，但这不可能是短期能够做到的。
　　其实，并不是任何时候、任何政策都是解决大多数人的问题的。比如，当前中国政府的公共财政政策目标之一就是要减少贫困。在一般情况下，贫困人口只是少数，而要解决贫困，肯定是要使用属于全体人民的公共财政的资源；但是，扶贫济困符合人类的普遍道义准则，也顺应大多数人的心愿，因此能够得到群众的广泛支持。政府的资源是有限的，所以公共财政的目标也只能是有限的。不可能把大多数人的收入同时大幅度提高到高收入的水平，从而实现收入的普遍平等。只能把有限的资源放在重点领域和重点人群身上，解决一些最迫切问题，为那些最穷困的、失去生活能力的人提供安全网，从而保证社会安定和谐。

和谐企业该这样构建--喻宝才

　　构建和谐企业既是构建社会主义和谐社会的一个重要基础和有机组成部分，也是企业持续健康发展的内在需要。
　　构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。社会是一个复杂的系统，企业作为社会的基本“细胞”，是社会经济活动的主体，是社会发展的主要推动力量。构建和谐企业既是构建社会主义和谐社会的一个重要基础和有机组成部分，也是企业持续健康发展的内在需要。
　　构建和谐企业的内涵
　　和谐是中国传统文化的精髓。按照社会主义和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的总体要求，国有企业要构建的和谐企业应该具有“以人为本、科学发展、服务社会、充满活力、环境友好”的基本特征，其核心是通过促进企业内外“和谐”，达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一，最终实现科学有效持续较快发展。
　　以人为本就是坚持为了员工、相信员工、依靠员工，切实实现好、维护好、发展好员工的根本利益，充分尊重人的价值和愿望，不断满足人的物质文化需要，创造和增强人的发展动力，为人的发展创造良好环境，提高人的生存和发展能力，把企业的发展建立在人的全面发展的基础之上。
　　科学发展就是牢固树立科学发展观，把发展作为第一要务，注重资源与环境、规模与速度、质量与效益的统一，依法治企，深化改革，强化管理，着力自主创新，转变增长方式，提高发展质量，增强核心竞争力，推进节约发展、清洁发展、安全发展，走全面协调可持续的科学发展之路。
　　服务社会就是为社会提供优质的产品和服务，打造企业品牌，满足社会需求，稳定市场秩序，促进经济繁荣；同时，主动承担社会责任，推进资源节约和环境友好，积极参与社会公益事业，帮助弱势群体，增加就业机会，履行应尽义务，主动接受社会监督，树立诚信、负责任的企业形象。
　　充满活力就是树立创新型企业标准，使一切有利于企业发展的创造愿望得到尊重，员工的积极性、主动性和创造性得到充分发挥；创造活动得到支持和鼓励，新的理念、文化、技术不断涌现；创造才能得到发挥，做到人尽其才、物尽其用；创造成果得到肯定，并惠及企业和全体员工。
　　环境友好就是坚持环保优先、节约优先的原则，采取有利于环境保护的生产经营方式，形成资源消耗少、能源资源利用效率高、废弃物排放少的生产和消费体系，把能源资源最大限度地变成社会需要、对环境和人们健康友好的产品，实现人与自然、企业发展与环境的和谐。
　　构建和谐企业的现状
　　通过调研我们发现，国有企业已经开始由单纯追求企业自身发展、追求利润最大化，转向注重企业与利益相关者、与社会、与环境的协调发展，全面履行经济责任、政治责任和社会责任。尽管各个企业所处的行业、管理风格、生产特点、管理机制不完全一致，但就构建和谐企业这一问题，有很多共性的特点，主要表现在：以人为本的管理思想得到确立和贯彻落实，坚持把发展作为构建和谐企业的第一要务，把安全发展、清洁发展、节约发展作为实现科学发展的关键，把建立内部的和谐关系作为构建和谐企业的重点，认真处理好与利益相关者的关系，积极营造良好的企业外部环境。
　　但是，在处于“转型期”的社会背景下，由于体制发生重大变化，国有企业一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显，并与改革发展进程中出现的新的矛盾和问题相互交织，给企业改革发展稳定和构建和谐增加了难度和阻力。主要表现在：
　　对构建和谐企业的认识不深国有企业虽然对构建社会主义和谐社会，特别是构建和谐企业有了一定的认识和实践，但整体上对构建社会主义和谐社会、和谐企业的重要性、必要性和紧迫性的认识不足，构建和谐企业的目标和具体措施不够明确。在企业中，重物、轻人，重投入、轻管理，重规模、轻效益，重速度、轻质量，重眼前、轻长远，重利益、轻成长，重生产、轻安全环保，重经济责任、轻社会责任，重自身利益、轻社会价值，重物质文明、轻精神文明等各种现象不同程度地存在，对中央的要求还缺乏高度的政治敏锐性和责任意识。
　　体制机制方面存在着制约改革开放以来，国有企业改革取得了巨大成就，推动了企业的快速发展。但是，与企业发展密切相关的国有企业产权制度、收人分配制度、社会保障制度以及现代市场经济体制等都还不够完善，国有企业的定位以及改革的目标还需要进一步明确，所有这些都对企业的改革和发展产生制约。同时，企业在重组分离和改制的过程中，涉及到诸多权力和利益调整，不但打破了原有的利益格局，而且重新形成了市场化运作的多个利益主体，为了各自的利益和自身的发展，相互之间难以进行有效的协调，无法形成合力，甚至耗费大量的人力、物力、财力，造成企业的基础管理滑坡，安全生产难以得到保证。
　　增长方式没有完全转变近年来，一些企业盲目强调做大，片面追求规模，忽视对先进、成熟技术及清洁工艺的开发应用，对新建项目安全环保“三同时”把关不严、审核不力、措施落实不够，在规模扩张的同时，形成了新的浪费和污染。还有一些国有老企业，由于布局不合理、历史欠账多、工艺落后、设备陈旧等原因，高消耗、高污染、低产出的问题比较严重，给保护生态环境带来了很大压力。这些现象产生的原因，有对节约资源、保护环境的认识问题，有法制观念淡薄的问题，有政策导向的问题，也有企业自身生存的问题。
　　在企业内部，新思想与旧思想、新观念与旧观念、新的价值理念与旧的价值理念、创新思想与保守思想、进步力量与落后力量相互冲突、碰撞、抗衡和较量，导致企业管理思想和方法或者混乱、或者多变，摇摆不定，方向不明，基层无所适从，员工队伍盲从。
　　承担和履行社会责任不到位承担和履行社会责任已经成为现代企业的重要战略之一。长期以来，由于缺乏有效的道德、舆论、法律和制度监控，缺乏有效的激励与平衡机制，一些企业对社会责任没有引起足够重视，在责任理念方面，认识不够全面和到位，没有明确的责任理念，没有上升到战略决策高度；在责任管理方面，缺乏整体谋划和统一管理，没有形成责任体系；在责任行动方面，组织和工作力度不够，缺乏总结评价和持续改进的措施。很多企业还面临着生存和发展的巨大压力，对于承担较多的社会责任还有相当大的难度。
　　员工全面发展相对滞后近些年，尽管企业投入了大量的人力、财力和物力，千方百计地帮助员工增强发展的愿望和动力，但部分员工缺乏紧迫感和危机感，自主学习的意识不强，造成培训的效率和质量较差。与国有企业快速发展的态势相比，员工的思想道德素质、敬业精神、专业知识、专业技能明显不相适应，甚至出现了新的人才断层现象，员工队伍的素质和结构问题已经成为制约企业进一步发展的最大障碍。一方面，由于缺乏员工退出机制，“出口”不畅，不能胜任岗位要求的员工和富余冗员无法辞退；另一方面，由于下岗分流和政策、待遇等方面的限制，人才流失严重，同时大多数企业简单地采取限制进口的办法控制员工总量，造成企业需要的各类人才引进数量严重不足，有的企业管理、技术和技能型人才已经到了青黄不接的地步。
　　构建和谐企业的建议
　　构建和谐企业，应当做好六个方面的工作。
　　提高思想认识，树立现代企业和谐理念国有企业是构建社会主义和谐社会的主力军，是构建和谐企业的重要实践者。国有企业不但要搞好生产经营、加快发展，而且要构建和谐，这样才能带动整个国民经济的发展，推动社会的和谐发展。因此，要进一步提高对构建社会主义和谐社会、和谐企业的重要性、必要性和紧迫性的认识，改变过去的错误思想，在指导思想、工作方针、价值理念、战略选择、具体任务等方面建立明确的目标和实际措施，并坚定不移地执行。
　　明确战略思路，形成构建和谐企业的长效机制构建和谐企业是一个系统工程。在构建和谐企业的进程中，必须认真研究确定正确的指导思想，确立目标体系，明确战略重点和主要任务。在指导思想上，以科学发展观统领全局，把以人为本作为构建和谐企业的指导思想和灵魂。在战略目标上，突出人的全面发展和资源环境的可持续发展，追求员工价值、企业利益、社会效益的协调一致，努力实现企业与社会之间、企业与环境之间、人与人之间、人与自然之间的和谐。在目标体系上，建立完善和谐企业的内容体系、指标体系、保障体系和评价体系。
　　以人为本，把企业发展建立在员工发展的基础之上人是企业的主体，而不是机器，人是发展的目的，而不是手段，同时，人也是发展的主体、创造的主体，没有人的思想、智慧、想象力和创造力的发挥，任何资源不会变成物质财富和精神财富。因此，国有企业经营管理的目的，不仅仅是追求利润，也不仅仅是创造优秀的产品和服务，而且应该是建设先进的文化，创造高效的组织，培育优秀的员工，把企业的发展建立在人的全面发展的基础上，通过提高人的素质和增强组织凝聚力来提升企业发展力，最终实现员工和企业的共同发展。只要能把所有员工培育成优秀的员工，并且能够集中和整合优秀员工的智慧和力量，企业就必然会成为优秀的企业，就能够不断提高获取资源能力、有效利用资源能力、开拓市场能力、服务客户和社会能力，就能够实现永续经营、持续发展。
　　推进科学技术发展，夯实构建和谐企业的基础社会生产力发展不足，人的基本物质利益得不到满足，是产生社会不和谐的基本根源。构建和谐企业的基础性条件是实现企业更好更快的发展。企业的和谐是在发展中实现的和谐。国有企业作为一个经济组织，必须充分利用资源，提供更好的产品和服务，创造更多的财富，满足人民和社会的需求，在获得公平利益的同时，加快自身发展。在管理上，认真研究借鉴现代先进的管理理念和管理经验，并与企业优良传统相结合，形成具有自身特色的管理体系，不断提高科学管理水平。在技术上，着力提高自主创新能力，推进原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新，形成具有自主知识产权的技术体系，为企业发展提供有力支撑。在增长方式上，合理配置生产要素和资源，确保有效利用，发挥整体最大效益；坚持不把企业的盈利能力和竞争能力建立在危害环境、危害生态、危害社会和损害员工健康安全的基础上，不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，不以眼前发展损害长远利益，不以局部发展损害全局利益，使企业生产经营活动与自然生态系统相互协调。
　　建设先进文化，依靠文化引领企业发展要解决目前企业发展与员工全面发展不平衡的问题，必须加强国有企业的企业文化建设。先进的企业文化是员工在推进企业持续发展的伟大实践中共同创造的思想和智慧的结晶，是维持企业持久生命力的源泉，也是企业更深层次、更高境界的核心竞争力。先进的企业文化能够帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观，培育员工忠诚、敬业、勤奋、奉献的品质，引导员工追求共同的理想、共同的目标，鼓励员工遵循共同的思想道德规范和行为准则，激励员工把工作当作事业的追求、人生的乐趣，自觉主动地做好一切。
　　提高各级领导干部构建和谐企业建设的能力构建和谐企业，关键在于国有企业的各级领导班子、领导干部。必须始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点。
　　（摘自《中国石油企业》2007年第3期）

关于构建和谐企业的思考与建议--张同盟

　　党中央在新的历史时期提出构建和谐社会的构想，是针对改革开放以来，我国政治、经济、社会和文化文明建设的经验和存在的问题,发展第一要务对主观和客观两方面的要求，实现全面建设小康社会的目标，加入世界贸易组织后面临的挑战等新情况和新问题而提出的，既有重大的现实意义，又有深远的历史意义。构建和谐社会，是提高党的执政能力，凝聚各种力量，汇集各方优势，协调各方利益，化解各种矛盾，致力治理国家的良策，是五千年中华传统文化的精髓。构建和谐社会包含着人与自然的共处，人与人的共处。如何树立科学的发展观，走可持续发展之路，是每一个企业都必须认真面对的严肃问题。企业在发展中会遇到许多矛盾，在经营中会产生许多矛盾。发展也可以说就是解决矛盾，构建和谐。当前，企业在发展中仍然存在许多不和谐的地方，影响企业的发展。
　　构建和谐就是解决不和谐。当前企业中存在一些十分明显的不和谐的因素。
　　一、诚信问题相当突出。表现在国有资产流失； “包装上市”欺骗股民，破坏证券市场的秩序；做假帐；生产伪劣产品；侵犯知识产权；窃取科技成果和商业秘密；合同债务纠纷频发；偷税避税屡见不鲜；靠不正当手段经营；拖欠工人工资；利用改制、兼并等改革措施，拖欠贷款，转移资产；信贷中产生大量死帐呆帐……
　　二、市场问题不容忽视。国内市场仍然存在竞争秩序混乱，商业贿赂在营销环节十分普遍；同行业中无序竞争；对垄断行业缺乏制约，霸王条款严重损害消费者的利益；农副产品市场规范缺失，农民利益受到侵害；养殖行业问题成山；饲料市场混乱无序；市场主体地位相同待遇存在差异；市场管理松软……国际市场比较复杂，但因内在的原因造成损失相当严重；短期行为明显；产品质量把关不严；运输、商质检等脱节；海关查验仍然存在失范；行业间无序竞争，互相封杀；产品科技含量的附加值低；自己名牌打不响，授权生产利润低；精密机械设备缺少自己的核心技术，授人以柄……
　　三、融资市场不合理。融资是企业发展的必备条件。由于融资尚未形成真正意义上的资金市场，对准入的主体标准不一，待遇各异。有政府首脑支持的；有国家产业政策扶持的；有靠关系融资的；也有按规范融资的……资金支持与企业发展是密不可分的。由于融资市场化还有距离，融资的待遇不尽平等，准入条件也有所差异，不平等是客观存在的。特别是非公有制经济的企业，融资难，守法的企业融资更难。
　　四、资源配给不合理。由于市场经济发育不是很健全，资源配给的渠道有的还游离于市场之外，有的靠权力调配。特别是政府操控的资源，有的变成了权力资源，长官资源，部门资源等，与权和利挂钩，问题就多了。
　　五、司法不公问题依然存在。经济纠纷、合同纠纷、知识产权纠纷等等，存在累讼和判决不公的问题；将经济纠纷作为诈骗进行打击的问题；政法机关不恰当地干预企业的正常经营管理等虽然有所减少，但还时有发生。
　　构建和谐企业，是确保企业依法规范、依法发展，依法得到保护的大事和好事。为了更加有效地构建和谐企业，充分发挥企业在经济建设中的作用，建议如下：
　　一、深化改革，转变观念，认真贯彻执行国家的法律。以法为先，以法为大。首先政府要守法和严格执法，追究违法。各级领导都要以身作则，遵守国家的法律，依法行政。要真心实意地摆正人民公仆的位置，主动接受监督和制约。在对待企业的问题上，要一视同仁，依法扶持，依法服务，依法管理，依法规范，为企业的发展创造一个真正的平等竞争的环境。
　　二、转变执法观念，规范执法行为，保护企业依法发展。对企业在发展中产生的违法问题应根据事实和法律慎重处理，分清民事纠纷和刑事案件之间的异同，千万不能将民事、经济纠纷作为刑事案件进行打击，更不能支持一方打击另一方。千万不能将违纪案件作为违法案件进行追究，更不能吃一方护一方打击另一方。千万不能将企业法人因法制意识淡薄，一时糊涂轻微违法的行为不加区别地进行打击，更不能将企业整垮。千万不能以执法为名干扰企业的正常生产与生活秩序。更不能到企业拉赞助，混吃混喝。千万不能当违法企业的保护伞，更不能做违法人员的黑后台。
　　三、正确处理企业主与雇员的关系。企业主与雇员之间的关系处理不好是社会不稳定的因素之一，也是企业发展的一大隐患。企业主与雇员都必须遵守国家的劳动法等相关的法律，订立劳动雇佣合同，遵守合同，履行合同条款。当前，特别突出的问题是保护雇员的合法权益。劳动强度大，时间长，劳动条件简陋，劳动保护不到位，劳动保障不健全，出了工伤事故，医疗费用和生活保障都成了问题。拖欠员工工资现象时有发生。特别是小型企业，管理不规范，存在的问题较多。而小型企业分布的面广、量大，相关部门监管也不到位。许多小企业是处在失管的条件下违规经营。相关监管部门应加强对小企业的监管。
　　四、正确处理企业面临的各种关系。企业要处理好内部的各种关系；企业与企业之间的各种关系；企业与政府监管部门的各种关系；企业与社会的各种关系：企业与国家产业政策的各种关系；企业与全面推进小康社会建设的各种关系；企业与环境保护的各种关系；企业与构建和谐社会的各种关系。
　　作者单位：福建省人民检察院
　　（摘自《企业与企业家》2007年第3期）

武汉市颁布《企业和企业经营者权益保护条例》

　　［本刊讯］ 《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》经2006年11月29日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，并经2007年2月3日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，自2007年5月1日起施行。
　　这是全国第一个省会城市颁布的《条例》。《条例》中明确了企业联合会、企业家协会维权的地位、职能、方式。《条例》的颁布实施对于平等保护各类企业和企业经营者的合法权益，优化投资环境，促进武汉经济的可持续发展和社会的稳定和谐有重大意义。

十大经典管理理论

　　1、彼得原理
　　每个组织都是由各种不同的职位、等级或阶层的排列所组成，每个人都隶属于其中的某个等级。彼得原理是美国学者劳伦斯·彼得在对组织中人员晋升的相关现象研究后，得出的一个结论：在各种组织中，雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。彼得原理有时也被称为向上爬的原理。
　　这种现象在现实生活中无处不在：一名称职的教授被提升为大学校长后，却无法胜任；一个优秀的运动员被提升为主管体育的官员，而无所作为。对一个组织而言，一旦相当部分人员被推到其不称职的级别，就会造成组织的人浮于事，效率低下，导致平庸者出人头地，发展停滞。
　　因此，这就要求改变单纯的根据贡献决定晋升的企业员工晋升机制，不能因某人在某个岗位上干得很出色，就推断此人一定能够胜任更高一级的职务。将一名职工晋升到一个无法很好发挥才能的岗位．不仅不是对本人的奖励，反而使其无法很好发挥才能，也给企业带来损失。
　　2、酒与污水定律
　　酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水：如果把一匙污水倒进一桶酒，得到的还是一桶污水。在任何组织里，几乎都存在几个难弄的人物，他们存在的目的似乎就是为了把事情搞糟。最糟糕的是，他们像果箱里的烂苹果，如果不及时处理，它会迅速传染，把果箱里其他苹果也弄烂。烂苹果的可怕之处，在于它那惊人的破坏力。
　　一个正直能干的人进入一个混乱的部门可能会被吞没，而一个无德无才者能很快将一个高效的部门变成一盘散沙。组织系统往往是脆弱的，是建立在相互理解、妥协和容忍的基础上的，很容易被侵害、被毒化。破坏者能力非凡的另一个重要原因在于，破坏总比建设容易。一个能工巧匠花费时日精心制作的陶瓷器，一头驴子一秒钟就能毁坏掉。
　　如果一个组织里有这样的一头驴子，即使拥有再多的能工巧匠，也不会有多少像样的工作成果。如果你的组织里有这样的一头驴子，你应该马上把它清除掉，如果你无力这样做，就应该把它拴起来。
　　3、木桶定律
　　水桶定律是讲一只水桶能装多少水，这完全取决于它最短的那块木板。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。
　　水桶定律与酒与污水定律不同，后者讨论的是组织中的破坏力量，最短的木板却是组织中有用的一个部分，只不过比其他部分差一些，你不能把它们当成烂苹果扔掉。强弱只是相对而言的，无法消除，问题在于你容忍这种弱点到什么程度，如果严重到成为阻碍工作的瓶颈，你就不得不有所动作。
　　4、马太效应
　　《新约·马太福音》中有这样一个故事：一个国王远行前，交给3个仆人每人一锭银子，吩咐道：你们去做生意，等我回来时，再来见我。
　　国王回来时，第一个仆人说：主人，你交给我的一锭银子，我已赚了10锭。于是，国王奖励他10座城邑。第二个仆人报告：主人，你给我的一锭银子，我已赚了5锭。于是，国王奖励他5座城邑。第三仆人报告说：主人，你给我的1锭银子，我一直包在手帕里，怕丢失，一直没有拿出来。于是，国王命令将第三个仆人的1锭银子赏给第一个仆人，说：凡是少的，就连他所有的，也要夺过来。凡是多的，还要给他，叫他多多益善，这就是马太效应，反应当今社会中存在的一个普遍现象，即赢家通吃。
　　对企业经营发展而言，马太效应告诉我们，要想在某一个领域保持优势，就必须在此领域迅速做大。
　　当你成为某个领域的领头羊时，即便投资回报率相同，你也能更轻易地获得比弱小的同行更大的收益。而若没有实力迅速在某个领域做大，就要不停地寻找新的发展领域，才能保证获得较好的回报。
　　5、零和游戏原理
　　零和游戏是指一项游戏中，游戏者有输有赢，一方所赢正是另一方所输，游戏的总成绩永远为零。零和游戏原理之所以广受关注，主要是因为人们在社会的方方面面都能发现与零和游戏类似的局面，胜利者的光荣后面往往隐藏着失败者的辛酸和苦涩。
　　20世纪，人类经历两次世界大战、经济高速增长、科技进步、全球一体化以及日益严重的环境污染，零和游戏观念正逐渐被双赢观念所取代。人们开始认识到利已不一定要建立在损人的基础上。
　　通过有效合作皆大欢喜的结局是可能出现的。但从零和游戏走向双赢，要求各方面要有真诚合作的精神和勇气，在合作中不耍小聪明，不要总想占别人的小便宜，要遵守游戏规则，否则双赢的局面就不可能出现，最终吃亏的还是合作者自己。
　　6、华盛顿合作规律
　　华盛顿合作规律说的是一个人敷衍了事，两个人互相推诿，三个人则永无成事之日。多少有点类似于我们三个和尚的故事。人与人的合作，不是人力的简单相加，而是要复杂和微妙得多。在这种合作中，假定每个人的能力都为1，那么，10个人的合作结果有时比10大得多，有时，甚至比1还要小。因为人不是静止物，而更像方向各异的能量，相互推动时，自然事半功倍，相互抵触时，则一事无成。
　　我们传统的管理理论中，对合作研究得并不多，最直观的反映就是，目前的大多数管理制度和行为都是致力于减少人力的无谓消耗，而非利用组织提高人的效能。换言之，不妨说管理的主要目的不是让每个人做得更好，而是避免内耗过多。
　　7、手表定理
　　手表定理是指一个人有一只表时，可以知道现在是几点钟，当他同时拥有两只表时，却无法确定。两只手表并不能告诉一个人更准确的时间，反而会让看表的人失去对准确时间的信心。
　　手表定理在企业经营管理方面，给我们一种非常直观的启发，就是对同一个人或同一个组织的管理，不能同时采用两种不同的方法，不能同时设置两个不同的目标，甚至每一个人不能由两个人同时指挥，否则将使这个企业或这个人无所适从。手表定理所指的另一层含义在于，每个人都不能同时选择两种不同的价值观，否则，你的行为将陷于混乱。
　　8、不值得定律
　　不值得定律最直观的表述是：不值得做的的事情，就不值得做好。这个定律再简单不过了，重要性却时时被人们忽视遗忘。不值得定律反映人们的一种心理，一个人如果从事的是一份自认为不值得做的事情，往往会保持冷嘲热讽，敷衍了事的态度，不仅成功率低，而且即使成功，也不觉得有多大的成就感。因此，对个人来说，应在多种可供选择的奋斗目标及价值观中挑选一种，然后为之奋斗。
　　选择你所爱的，爱你所选择的，才可能激发我们的斗志，也可以心安理得。而对一个企业或组织来说，则要很好地分析员工的性格特性，合理分配工作，如让成就欲较强的职工单独或牵头完成具有一定风险和难度的工作，并在其完成时，给予及时的肯定和赞扬；让依附欲较强的职工，更多地参加到某个团体内工作；让权力欲较强的职工，担任一个与之能力相适应的主管。同时要加强员工对企业目标的认同感，让员工感觉到自己所做的工作是值得的，这样才能激发职工的热情。
　　9、蘑菇管理
　　蘑菇管理是许多组织对待初出茅庐者的一种管理方法，初学者被置于阴暗的角落(不受重视的部门，或打杂跑腿的工作)，浇上一头大粪(无端的批评、指责、代人受过)，任其自生自灭(得不到必要的指导和提携)。相信很多人都有过这样一段蘑菇的经历，这不一定是什么坏事，尤其是当一切刚刚开始的时候，当几天蘑菇，能够消除我们很多不切实际的幻想，让我们更加接近现实，看问题也更加实际。
　　一个组织，一般对新进的人员都是一视同仁，从起薪到工作都不会有大的差别。无论你是多么优秀的人才，在刚开始的时候，都只能从最简单的事情做起，蘑菇的经历，对于成长中的年轻人来说，就像蚕茧，是羽化前必须经历的一步。所以，如何高效率地走过生命的这一段，从中尽可能汲取经验，成熟起来，并树立良好的值得信赖的个人形象，是每个刚入社会的年轻人必须面对的课题。
　　10、奥卡姆剃刀定律
　　12世纪，英国奥卡姆的威廉主张唯名论，只承认确实存在的东西，认为那些空洞无物的普遍性概念都是无用的累赘，应当被无情地剃除。他主张如无必要，勿增实体。这就是常说的奥卡姆剃刀。这把剃刀曾使很多人感到威胁，被认为是异端邪说。然而，并未损害这把刀的锋利，相反，经过数百年的岁月，奥卡姆剃刀已被历史磨得越来越快，并早已超越原来狭窄的领域，而具有广泛、丰富、深刻的意义。
　　奥卡姆剃刀定律在企业管理中可进一步演化为简单与复杂定律：把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂。这个定律要求，我们在处理事情时，要把握事情的主要实质，把握主流，解决最根本的问题，尤其要顺应自然，不要把事情人为地复杂化。这样才能把事情处理好。
　　（摘自《山东企业管理》2007年第3期）

批评也要讲究艺术--李平顺

　　作为一名领导者，能恰到好处把握批评的分寸，收到事半功倍的效果，是十分重要的。如果批评不当，被批评者便会心生不满产生抵触情绪，恐怕适得其反，给工作开展带来诸多不便，弄不好彼此产生芥蒂。
　　在现实工作中，每个人出现差错和失误总是难免的，重要的是采取何种纠偏措施。一位称职的领导者体贴下属的方式多种多样：生活上的体贴、工作上的支持、政治上的关怀，也包括对工作失误的批评等。
　　批评的目的在于纠偏，弥补过失，更好地推进工作。批评这个锐利武器说到底是一门很深的艺术。它要求根据不同的对象，把握不同的心理，采取不同的方式，对症下药。比如说，一些悟性好的人，工作自觉努力，一旦出现问题，领导批评其时只需三言两语，无需多说，便会起到一定作用；一些悟性好、但工作缺乏自觉性的人，领导对其身上的缺点，要直截了当地提出来，否则，无关痛痒无功效可言；一些悟性较差、但工作自觉努力、业绩平平的人，领导者批评其时，则需要不厌其烦、苦口婆心地进行教育，直至对方心领神会为止；还有一些缺乏工作经验的人，一旦犯了错误，领导者需要手把手地交，一步一步来，不能操之过急。
　　批评的方式没有常形：有时需要直接的，针锋相对的；有时需要间接的，蜻蜓点水般的；有时需要急风暴雨无情般的；有时则需要和风细雨柔情般的。方式各异，殊途同归，目标就是让对方改正错误，保持旺盛的积极性，把工作做好。
　　我们说，批评只是领导者为了有效开展工作所采取的一种必要的方式之一，但绝不是推动工作的唯一方法。工作方法各式各样，因地制宜、因时制宜，这完全取决于领导艺术。作为领导不要偏好批评，动辄对人大发雷霆，今天批评这个，明天批评那个，被批评者受到批评嘴上不说，心里抵触情绪颇大，不便于彼此心灵沟通，不便于工作开展，于己、于人、于工作均不利。
　　不要小视批评，它对于领导者来说，确确实实是一门艺术。
　　作者：北京市机械局党校党委副书记
　　（摘自《北京企业》2007年第3期）

德汇实业集团董事长钱金耐荣膺“新疆十大商贸经济年度人物”

　　［本刊讯］2006年度“新疆十大商贸经济年度人物”评选揭晓。我会常务理事德汇实业集团董事长钱金耐当选。钱金耐表示，作为来自东部的建设者，这次评选当选为新疆十大商贸经济年度人物是新疆各族人民的厚爱，也是对德汇实业集团的一种鼓励，一种鞭策，今后将努力为新疆经济社会建设贡献更大力量，力争将新疆的商贸物流经济推向一个新高度。

各级领导和各会员单位对本刊有何指示及意见和建议，请即告本刊编辑部。

抄报：国资委，名誉会长、会长、顾问、副会长，理事长、副理事长。
抄送：常务理事、理事、荣誉理事、团体会员、有关新闻单位。

编辑：会员工作部地址：北京市海淀区紫竹院南路17号邮编：100044
会员服务电话：68418109网址：WWW.cec-ceda.org.cn