第二十四期
(总第378期)
中国企业联合会
中国企业家协会编
发布日期： 2006年12月15日
本期要目
 |
民政部副部长姜力：我国民间组织发展面临三大机遇 |
|
中国企联全新发布“中国企业新纪录” |
|
广西劳动合同签订率达80％ |
|
石家庄市基层雇主组织建设初见成效 |
|
北京市朝阳区企业联合会成立 |
|
上海市南汇区企业家协会挂牌 |
|
和谐企业是构建社会主义和谐社会的重要基础 |
民政部副部长姜力：我国民间组织发展面临三大机遇
［本刊讯］11月28日，首届北京民间组织发展论坛在人民大会堂举行。论坛的主题是培育规范发展创新。
民政部副部长姜力在论坛上，对民间组织管理规范和发展作了阐述。她说，当前民间组织的管理发展面临着重大机遇，六中全会为构建社会主义和谐社会作出了重大决策，明确要求健全社会组织，增强民间组织服务社会的服务职能。据统计，目前，全国各类民间组织已发展到31.9万多个，其中社会团体17万多个，民办非企业单位14万多个，基金会975个。
姜力强调，民间组织的管理发展当前面临重大机遇：第一，促进经济社会发展、构建社会主义和谐社会，要充分认识和健全社会组织，特别是民间组织，这已经成为社会共识。民间组织有自愿参与、涉足基层、多样灵活的特性。国务院已经将深化政府行政体制改革作为重要任务来抓，积极支持民间组织参与公共管理，使民间组织在社会管理和公共领域中发挥更多的作用，发展和规范民间组织是加强构建和谐社会的要求，也是多层次的、多渠道的反映社会体制，尤其是容易被忽视的弱势群体的需求。
第二，进一步规范和发展民间组织，使其发挥经济作用成为社会需要。除了改善人民物质需求外，在教育、卫生、医疗、文化、体育、社会福利、人际交往等需求也逐渐上升。适应群众需求的这种阶段性变化，重要方面就是要调动民间兴办社会公益事业。广泛吸纳、利用民间组织的人才和技术，重点发展社会急需的民办非企业单位，形成公办社会事业、民办社会事业共同发展的格局。
第三，培育扶持和依法管理民间组织政策正在逐步完善。各级政府部门正在创新公共服务体制，使民间组织成为社会公共服务的重要承担者。使公共服务引入市场机制和准市场机制，向政府、民间组织、企业共同承担多元化、社会化的体制转变。
姜力还提出加快政府职能转变与民间组织关系的要求，一是微观层面的服务职能；二是各个行业的管理职能；三是城市社区的公共服务职能；四是农村生产技术服务职能；五是社会慈善、社会福利、社会救助、社会公益等服务管理职能；同时大力推行购买公共服务的方式。形成政府和民间组织相互合作、相互补充的合作伙伴关系。
此外，姜力还指出，民间组织以服务国家、服务社会、服务群众为己任，按照章程要求，改善内部管理结构，加强财务管理，杜绝乱评比、乱达标、乱表彰等现象。
中国企联全新发布“中国企业新纪录”
［本刊讯］中国企联１１月２５日召开中国企业新纪录(第十一批)新闻发布会暨企业自主创新论坛。
创下多项世界纪录的青藏铁路工程；单航次可运载一列５０节８０吨重的货运列车，５０辆２０吨重的载重汽车，２５辆小汽车和４８０名旅客的火车滚装渡船；外排污水回用率可高达９８％的污水处理外排系统……１１月２５日，这一系列由中国企业创造的新纪录在京发布。
在党的十六届五中全会提出全面建设创新型国家战略和党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会目标和任务的大背景下，第十一批中国企业新纪录在发布数量和项目水平上都取得了突破性的进展。今年中国企联向社会发布了８３２项新纪录，比上一批的５７８项新纪录增长了４４％；具有世界纪录水平的新纪录共４０项，比上一批的３２项世界纪录增加了２５％；具有重大创新水平的新纪录２０项，比上一批的１０项重大创新项目增加了１００％。这表明我国企业的创新水平和创新速度正在快速提升，也从一定程度上反映出我国以企业为主体的自主创新战略已经取得了初步成效。
本次会议的主题是自主创新——企业发展的不竭动力。中国企联名誉会长袁宝华、中国企联会长陈锦华分别为发布第十一批中国企业新纪录题词。袁宝华的题词是：“自主创新，永攀高峰”。陈锦华的题词是：“提高认识，加大工作力度，使企业真正成为创新主体”。中国企联常务副会长、中国企业新纪录审定委员会主任张彦宁为出版《中国企业新纪录（第十一批）专辑》作序。
中国企联名誉会长袁宝华，全国政协经济委员会副主任陈清泰，国家发改委副主任欧新黔，国务院国资委副主任邵宁，国务院振兴东北办副主任宋晓梧，中国企联执行副会长兼理事长陈兰通，中国企联执行副会长陈光复，中国企联副会长、青岛港（集团）有限公司董事局主席兼总裁常德传，国家发改委中小企业司司长王远枝，国务院国资委政策法规局副局长于吉，国务院国资委经济研究中心主任王忠明，中国企联常务副理事长、中国企业新纪录审定委员会副主任孙延祜，中国企联常务副理事长尹援平，中国投资协会投资咨询专业委员会副会长兼秘书长李启明，中国企联副理事长胡新欣、夏忠华、张戎、李建明等有关领导出席了会议。
会议由中国企联执行副会长、中国企业新纪录审定委员会常务副主任陈光复主持。中国企联执行副会长兼理事长陈兰通发布了中国企业新纪录（第十一批）及２０项重大创新项目。青藏铁路公司修建的青藏铁路工程，海信集团自主研发成功的数字视频媒体处理芯片“信芯”等重大突破性创新成果榜上有名。中国企联常务副理事长、中国企业新纪录审定委员会副主任孙延祜宣读了“关于对中国企业新纪录工作成绩突出的单位进行表彰的决定”。与会领导向神华集团有限责任公司等第十一批新纪录创造企业代表、青藏铁路公司等２０项重大创新项目的创造企业代表以及首钢总公司等１８家“中国企业新纪录优秀创造单位”代表颁发了证牌和奖杯。
国家发改委副主任欧新黔在讲话中表示，中国企业新纪录代表着中国先进生产力的发展水平，代表中国企业在自主创新道路上所迈出的步伐和取得的成就，是中国企业的荣誉和骄傲，每一项新纪录都凝聚着主创人员的智慧和汗水，新纪录不仅是中国企业所创造的巨大的物质成果，更是激励我们在自主创新道路上的精神财富。她强调，每一项新纪录都是一个新起点。我们要不断地创造中国企业新纪录，还要创造出更多的世界纪录，让中国制造变成中国创造，让中国标准成为世界标准，大幅度地提高中国企业的全球竞争力，为创建创新型国家贡献更大的力量。
国务院国资委副主任邵宁指出，中国企业新纪录审定和发布，是一项侧重于技术创新方面突破的活动，在建设创新型国家的大背景下，这项活动有积极的促进和引导作用。他表示，国资委作为代表国务院对中央企业行使出资人责任的机构，在建立完善企业自主创新机制、促进企业自主创新能力建设方面将做更多的工作，采取更多的措施，为企业开展自主创新工作创造更好的条件，更加关注企业的自主创新活动，共同为企业增强自主创新能力创造更好的政策环境和社会环境。
中铁一局集团有限公司副总经理王恩华代表新纪录创造企业发表了创新感言。中国企联副会长、青岛港（集团）有限公司董事局主席兼总裁常德传代表中国企联在会上发表了题为《坚持全球视野下的自主创新》的主题报告。
同日举办的企业自主创新论坛由中国企联副理事长夏忠华和国务院国资委经济研究中心主任王忠明共同主持。全国政协经济委员会副主任陈清泰在会上做了主旨报告。国家行政学院教授李拓与中国电力投资集团公司江西分公司总经理任德清、沈阳重型机械集团副总工程师陈元通、云南锡业集团公司总经理助理姚家立等企业领导围绕“自主创新——企业发展的不竭动力”这一主题进行了深入的研讨。
广西劳动合同签订率达80％
［本刊讯］据广西企业联合会透露，截至目前，广西的劳动合同签订率已基本达到８０％，劳动合同和集体合同制度得到全面实施。
广西企业联合会副会长万重谋说：“和谐的劳动关系是经济社会健康发展的基础，而劳动合同制度是构建和谐劳动关系的重要法律制度。劳动合同的全面实施将从源头上减少劳动纠纷的发生，维护职工的合法权益。”
据了解，为全面推进劳动合同制度，国家协调劳动关系三方会议于今年７月制订了“三年内实现劳动合同签订率１００％”的“三年行动计划”。广西企业联合会作为广西企业、企业经营者的联合组织，开展了“预防劳动争议研修班”、“诚信兴商座谈会”等活动，督促企业与职工签订劳动合同。但是要实现“劳动合同签订率１００％”这一目标，万重谋坦言“任重道远”。
他解释说，正规企业的法律意识相对较强，都能主动与职工签订劳动合同，但在个体业主和建筑转包等领域，劳动合同制度就较难落实，而且短期内不易解决。因为，一些建筑转包商或个体企业主通常都是私下和农民工达成用工协议，很少签订劳动合同。而零散在劳动力市场上的大量农民工并不知道通过中介组织与雇主签订合同来维护自身权益，因此，劳动纠纷时有发生。
“广西农业人口占总人口的８０％，要想解决这一问题，只有期待用工制度的改革”，万重谋说。
石家庄市基层雇主组织建设初见成效
［本刊讯］河北省石家庄市企业联合会、企业家协会基层雇主组织建设经过与市劳动和社会保障局、市总工会两年多的共同努力，已初见成效。全市24个县（市）区中有13家建立了雇主组织。无极县、鹿泉市、桥东区、辛集市已经筹备完毕。建会率为70.8％。
石家庄市“两会”在抓基层雇主组织建设中有几点切身的体会：
一是向各级领导呼吁。石家庄市“两会”利用各种场合，口头或书面形式向市委、市政府主管领导反映问题，强调雇主组织在协调劳动关系三方的必要性和重要性，以及各县（市）区三方中雇主组织缺位带来的不便和弊端，取得领导的支持。
二是三方紧密配合，相互支持，互通信息。市三方无论是哪一方到基层去，都要过问基层雇主组织建设，并做为一项重要工作来抓。
三是深入基层了解情况，解决问题。石家庄市“两会”常务副会长、市协调劳动关系三方会议副主席高士普、秘书长李力军亲自带领雇主工作部工作人员深入到各县（市）区，向各县（市）区党委、政府主管领导讲解企业家协会是雇主唯一代表组织和雇主组织在协调劳动关系三方的重要作用，向他们提合理化建议，争取各县（市）区党委和政府的支持，并帮助协调解决基层在建会中存在的问题。
经过市三方的共同努力，基层雇主组织建设工作得到了市委、市政府领导的高度重视。市两办和市推行广务公开暨集体合同领导小组分别下发了关于要求各县（市）区建立雇主组织的文件。组成由市委督查室牵头，三方参加的督导小组，到各县（市）区进行督导检查。近日，市委、市政府领导在各县（市）区主管书记，县（市）区长会上多次强调，要创建和谐，必须建立厂务公开、职代会、三方协商三项制度。建立协调劳动关系三方机制，三方缺一不可。必须建立雇主代表组织（企业家协会），要求把建立企业家协会工作摆到议事日程上，尽快建立雇主组织。
(石家庄市“两会”吴隆行供稿)
北京市朝阳区企业联合会成立
［本刊讯］2006年12月1日，是北京市朝阳区企业界值得纪念的日子。这一天，北京朝阳区企业联合会成立大会隆重召开。北京企业联合会会长刘克信、北京市劳动和社会保障局副局长郭克利、北京市总工会组织副会长霍连明到会祝贺，北京市朝阳区副区长宋连娣等领导出席大会。刘克信会长、宋连娣副区长以及当选的第一届朝阳企业联合会会长在大会上讲话。
朝阳企业联合会的成立是朝阳区企业、企业家的一件大事。从此，朝阳区企业届有了自己的组织，企业联合会将架起企业与政府、企业与企业、企业与协会的桥梁，朝阳区在协调劳动关系三方机制方面有了统一的企业组织代表。企业联合会将作为企业一方代表与区劳动和社会保障局（政府部门代表）及区工会（职工代表）一起研究、解决朝阳区涉及劳动关系的重大问题。从耳，推动朝阳区经济的发展。
上海市南汇区企业家协会挂牌
［本刊讯］11月30日，上海市南汇区召开企业联合会第一次会员大会暨企业家协会成立大会。南汇区政府、区经委、区社团局领导以及企业和企业家代表100多人参加了会议，浦东新区、闵行、杨浦、松江、奉贤等区企联代表到会祝贺。上海市企业联合会副会长兼秘书长魏怡华应邀出席并在会上讲话。
会上，南汇区社团局宣布了南汇区企业家协会成立的批文。会议审议通过了南汇区企业联合会/企业家协会章程，选举薛翔为南汇区企业联合会/企业家协会会长，颜茂华为秘书长，，会议还通过了其他重要事项。
魏怡华秘书长在讲话中希望南汇企联加强协会自身建设、为企业、企业家和政府做好服务工作、积极参与劳动关系三方协调，不辜负广大企业、企业家的重托，为南汇经济的持续稳定健康发展作出努力。
南汇区副区长朱嘉骏也在会上作了重要讲话。他要求南汇企联要在政府和企业之间架好一座桥梁，在企业、企业家之间搭起一个平台，在协调三方机制工作中发挥作用，在加强自身建设中做出一定成效。
和谐企业是构建社会主义和谐社会的重要基础--潘承烈
［本刊讯］和谐历来是我们中华民族的传统美德。在丰富的汉语词汇中。和睦、和蔼、和合、祥和等，以及像和衷共济、内和外顺、家和万事兴等成语也都体现了我们对人际关系和社会关系的美好理念。到了现代，就世界而言，和平、发展、合作已成为当今的时代潮流；对我国来说，和平崛起标志着中华民族伟大复兴的开始；就地区而言，祥和与安定更是社会发展与进步的必要保证。
现在中央提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，这既体现了中国特色社会主义的本质属性，也反映了对我们民族文化的传承、融合与创新。
和谐社会的实现需要通过社会多方面的努力与配合，其中企业的和谐起着重要作用，因为企业是经济社会的基层组织，和谐社会离不开广大基层企业的和谐。由于企业在市场经济下的生产经营活动并不只局限于企业内部，而还涉及社会的不少有关方面，所以构建和谐企业实际上也在构建着相当大一部分基层社会的和谐，为和谐社会的建立起着重要的作用。
为构建和谐企业，就必须要求企业处理好与它的竞争对手，与它的服务对象，对企业内部的员工，以及企业对社会等方面都能形成和谐共赢的局面。这样就不仅对企业本身的和谐，同时也为促进社会和谐作出重要贡献。
下面就企业在上述这四个方面的和谐共赢加以进一步探讨。
竞争格局的变化
在市场机制下，优胜劣汰是竞争的一条不变规律。企业要生存，要发展，就必须通过市场竞争去实现。同时，通过竞争，经济也才能发展，社会才能进步。
以往人们对竞争的理解与实践，都以一方的取胜，建立在另一方的失败上。就像下棋一样，输赢双方的结果属于“博奕论”中的“零和游戏”，即胜负之和为零。
对企业来说，人们往住把竞争看作是挤垮或打败竞争对手作为壮大自己的主要手段。例如有的强势企业用价格大战把自己竞争对手的一些弱势企业置之死地，以扩大自己的市场份额，赢得更多利润。前些年家电企业的几场大战，人们记忆犹新。这种将竞争对手彻底打垮的竞争方式，虽然对得胜一方暂居优势，然而迫使弱势企业倒闭、破产，大量职工失业，使社会矛盾加剧。从社会全局来看是得不偿失，与和谐社会的目标背道而驰。
上世纪末，国际上对市场竞争出现了新的理念，即把原来你死我活的零和游戏发展为既竞争又合作的“竞合”观念，在竞争对手之间实现合作共赢。
任何企业都存在各自的优势与不足。企业为了壮大自己当然主要要依靠自己努力，但国际经验显示，很多大型企业的发展，不是每一步都只靠自己，而更多是通过联合兼并，与其它有关企业进行合作互利，尤其是通过“以人之长，补己之短”取得更快的发展。与竞争对手进行战略联盟就是一种行之有效的经营方式。例如强势企业在某一方面有所不足，如对某种专业人才或专门技术，而竞争对手却有其独到之处，那么通过“竞合”来取长补短，达到一加一大于二的效果，使竞争各方都得到更大发展的机会。这既有利于企业自身，也为社会和谐作出了贡献。
从竞争到竞合是对竞争理念的一次飞跃，这里重要的是企业首先要在认识上跟上时代潮流的发展，改变原来对为了竞争取胜就必须把竞争对手置之死地的过了时的观念，从构建和谐企业、和谐社会的高度来重新审视市场经济下的竞争规律，推行与竞争对手的合作共赢。
与服务对象互利共赢
企业是以自己的产品和服务来为顾客、为消费者提供服务的。决定企业生存发展命运的正是企业现实的以及潜在的顾客。现在市场竞争日益激烈，同样的产品或服务，可以提供给顾客选择的越来越多，你要在竞争中取胜，就要能提供你的竞争对手所没有的特色（那怕是在一些微小的地方），显示自己为顾客着想的独到之处，而不是照别人的葫芦画自己的瓢。随着人民生活水平的提高，对物质文化的需要日益增加，实际上市场机遇也在不断涌现。对企业来说，不能只着眼于顾客现实的需求上，更要看到顾客的潜在需求。当顾客自己还说不清他所要的具体商品时，从顾客的潜在希望、欲望中把产品开发出来，就把顾客的潜在需求变成了他的现实需求，企业的潜在顾客也就成了你的现实顾客。企业也就把潜在市场靠自己的产品和服务开拓成为自己的现实市场了。
从以往这些年的竞争筛选中，现在能在市场上站住脚的企业及其产品，基本上都是旗鼓相当，在价格和质量上可谓难分伯仲。现在的竞争重点越来越转向其服务的质量与艺术。顾客不仅以得到某一商品为满足，更在乎取得这一商品的过程中是否让顾客感到愉快和满意。购得之后在使用中是否不会有后顾之忧。因此企业要想顾客之所想，以顾客之心为心，把让顾客满意作为企业经营的永恒主题，只有这样企业才能在顾客心目中树立企业的良好形象，成为企业的无形资产，这样不但扩展着新顾客，更留住了老顾客。
企业为顾客作出了贡献，同时也是为企业自身发展奠定了基础，形成企业与顾客的和谐互利。
和谐文化凝聚人心
如上所述，企业的经营活动力求取得顾客满意，这是企业生存发展的基础，也是企业与顾客和谐互利的保证。
但顾客实有内外之分。为使企业外部顾客满意，首先要以内部顾客满意为前提。
这内部顾客就是企业自己的员工。
很难想像在一个员工们气不顺，不能团结一致心情舒畅地工作的环境里，能为企业的外部顾客提供和颜悦色的满意服务。
企业员工来自五湖四海，大家有着不同的家庭、教育、社会背景，现在来到一起，要为企业的目标共同奋斗，就首先需要形成共同的价值观、信念和行为准则，以加强员工对企业的凝聚力、向心力。培育符合企业实际的企业文化与和谐文化，形成具有本企业特色的优良风气，决非一朝一夕之功，而需要在本企业长期实践中去总结、提炼好的作风与优点，并在以后的代代相传中不断加以充实、丰富，成为企业的核心竞争力。企业形成了好的风气，员工群体就有了共同语言，和谐相处就成为必然结果。在和谐文化的熏陶下，企业和员工就能结成发展共同体、利益共同体、命运共同体，而成为企业宝贵的精神财富与巨大的竞争实力。
要促使员工满意，培养和谐文化，必须重视提高员工的思想和技术业务水平。企业的任务不只是出产品，同时还要出人才，使来自四面八方的员工通过在企业的工作能得到锻炼，得到提高。培养出大批有用之才，是企业对社会义不容辞的责任，也是企业为员工指明前进的方向。员工在企业得到培训，业务上得到提高，是调动员工积极性的重要措施。而员工的满意，正是构建和谐文化的必要条件。
构建和谐企业，弘扬和谐文化，使员工发扬团队精神，关键在于企业领导。领导首先要深刻认识企业的和谐对企业的兴衰与事业的成败起着决定作用。领导要以身作则，使自己的言行起到示范作用。领导与员工之间的沟通极为重要。领导必须把自己看作是员工集体中的普通一员，能平易近人，让员工易于接近，才能真正听到来自群众的声音，采集到群众的智慧，做到“从善如流”。有了上下一心，和谐相处的深厚文化底蕴，企业就有望在好的风气带动下，得到长期稳定的发展。
企业承担社会责任为和谐社会发挥基础性作用
长期以来，人们一直把追求利润的最大化看作是企业的经营之道，而且是唯一目标。企业的存在自然是要为社会创造财富，但现在时代变了，全球化推动着“小小寰球”相互间的活动息息相关。经济的发展给世界同时带来资源浪费、环境污染等负面影响。“我们只有一个地球”现在已成为全世界人民的共识。于是出现了人与自然应和谐共处的新观念。其实这正是中华民族“天人合一”的最古老的哲理。
作为经济社会基层组织的企业，其存在既要创造财富和就业，既要造福一方，就不能再只着眼于企业自身的利益，而要使企业把自己看作是社会的重要组成部分，把应承担的社会责任放到更加突出的位置。这已成为衡量企业业绩的重要标志，也是决定企业兴衰成败命运的决定性因素。
从单纯追求利润的最大化，发展到同样重视企业的社会责任，是当代企业首先在思想观念上应作的一大转变。正如过去把你输我赢的竞争应转变为又竞争又合作的竞合共赢一样。现在经营企业也十分需要在管理方式、活动方式和思想方式上与时俱进地进行重大变革，而这是实现和谐企业的思想基础。
要保障社会持续发展，并惠及子孙后代，现在生活在地球上的人类就需要更自觉地节约资源、保护环境。只有社会的持续发展才能使企业持续发展成为可能。
现在我们把建设资源节约型、环境友好型社会作为基本国策。企业作为经济社会基层组织，对保证节约资源、保护环境等影响社会和谐与持续发展的因素更起着直接的重要作用。
企业承担社会责任，已不仅对企业和当地，现在已延伸到国际贸易和市场准入标准。由发达国家主导制订的SA-8000就对进口产品追溯到它生产厂家的劳动条件、环保条件作出了明确要求。不符合SA-8000要求的就得不到订单，被拒之于发达国家市场之外。
企业认真理解并实施其社会责任，是对构建和谐社会的重要基础和保证，达到企业与社会的互利共赢。
在建设社会主义和谐社会的重大战略任务中，我们要用足够的注意力去实现和谐企业的任务。企业对其竞争对手、对其顾客与自己员工、对社会所应承担的责任，如能都着眼于和谐共处，为合作共赢而不懈努力，那将有力地推动和谐社会的实现。
各级领导和各会员单位对本刊有何指示及意见和建议，请即告本刊编辑部。
抄报：国资委，名誉会长、会长、顾问、副会长，理事长、副理事长。
抄送：常务理事、理事、荣誉理事、团体会员、有关新闻单位。
编辑：会员工作部地址：北京市海淀区紫竹院南路17号邮编：100044
会员服务电话：68418109网址：WWW.cec-ceda.org.cn