第十七期
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| 中国企业联合会高度重视企业家健康管理 | |
| 营养学专家赵霖教授在自然疗法与中国企业家健康管理高层专家研讨会上的发言 | |
| 广东水电二局股份有限公司在深交所上市 | |
| 2006年《财富》世界500强出炉23家中国企业入围 | |
| 行业协会改革发展系列报道之三:深圳的“民间化”实验 |
[本刊讯]中国企业联合会、中国企业家协会会员工作部2006年8月6日上午在北京召开“自然疗法与中国企业家健康管理高层专家研讨会”。
中国医学基金会副主席、中国企业家联合会、中国企业家协会执行副会长、国务院原副秘书长阎颖; 中国企业联合会执行副会长陈光复;中国企业联合会副理事长张戎;中国企业联合会会员工作部主任兼健康工程办公室主任胡晓丽;中国企业家健康工程秘书长周敬等出席了研讨会。
“中国企业家健康工程”是中国企业联合会、中国企业家协会关爱企业家和企业员工健康,以为他们提供全面的健康管理服务的平台。
近年来全国有三百名优秀创业企业家作为“健康工程”的重点服务对象,享受全面健康管理。目前,健康工程先后向五千多家会员企业提供了健康服务卡,针对困扰企业家看病难问题,提供了首都名医名院绿色通道服务,解决来京就医和安排体检等服务七千多次,惠及近千家企业会员,深受广大企业和企业家欢迎。在为企业家解决疑难病症的同时,还逐步开展了对企业高层管理团队健康管理和企业员工健康的促进工作,立足预防为主,摸索了一些行之有效的健康管理方法。同时还利用《中国企业报》、《健康工程通讯》、 中企联合网网站与企业家沟通,大力开展宣传普及健康知识。
中国企业联合会张戎副理事长在致词中表示,企业家是国家和民族的精英,是党和人民的宝贵财富,是社会主义现代化建设的重要人才,保护企业家身心健康是我们义不容辞的责任。当今时代,企业家承载着巨大的竞争压力的社会责任,长时期超强度的工作导致健康透支,使身体处于亚健康状态,优秀企业家英年早逝的事例屡次发生,这些现象警示人们珍惜生命,缓解压力,管理健康,这不仅是企业家个人身心健康问题,是关系到企业和社会可持续发展的重要问题,应该引起全社会普遍关注。企业家和企业员工整体健康水平的提高,对企业提高劳动生产率,减少人力资源损失,降低企业医疗负担,提高企业竞争力具有重要意义。
张戎副理事长认为,这次研讨是对我国企业家和企业员工在医疗、预防、保健工作方面的有益探索,会对企业预防保健工作起到一定推动作用,为国家医疗卫生改革产生积极影响。
国务院政策研究室综合司司长陈文玲在研讨会上就我国医疗卫生体制改革及健康医疗保障等问题发表了看法。她说,我国是一个具有很长养生保健历史并积累了丰厚健康医疗保障经验的国家。包括中医中药,包括其它各种养生之道,包括民以食为天的食疗,实际上这些已经形成我们中华民族文化的一个组成部分,但是我们挖掘得很不够。
陈文玲司长指出,我们要建立多元化的医疗、保健供给体制,满足多元化医疗服务需求,包括医疗保障需求。医疗上应该也是多元化,应该几个并重。一个并重是预防保健和疾病诊治并重;我们现在显然重治轻防,要从整个战略思想上实现这个转变。第二个并重:是建立法定社会医疗保险制度与建立商业医疗保险制度并重,所谓法定社会医疗保险是指人人享有的最低医疗保险。所谓商业医疗保险专门针对特殊化、个性化的医疗保险需求。第三个并重:政府投资与提高社会资本投资的效率和积极性并重,在满足人民群众最低医疗需求,满足人们群众建立预防和保健体系方面政府应该发挥更大作用。
6日举行的“专家研讨会”是中国企业联合会、中国企业家协会会员工作部围绕“自然疗法与中国企业家健康管理”主题进行的一次有意义研讨活动,是帮助企业家树立正确健康观念,选择健康生活方式,加强对企业家常见病防治以及紧急救助措施的一次培训。
国际营养学知名专家郑皓天先生、中国中医研究院专家陆广莘先生、美国医学博士、脊椎校正专家董安立博士、解放军总医院营养科主任医师赵霖教授、301心研所叶大训等专家就“自然疗法”、“脊椎校正疗法”、“营养辅助疗法”、“中医传统医学”、“体育、运动对人健康的影响”等专题分别作了报告,受到与会企业家热烈欢迎。
与会有关方面的领导、专家学者及企业家对本次研讨会给予较高评价。中国老年医学学会会长、总后卫生部原部长张立平说,这个活动很有意义,会议主题鲜明,通过自然疗法和健康管理来保护企业家健康,这个主题体现了医学为企业家服务的宗旨。企业家是我们国家经济发展很重要生产力第一线的工作者,他们的健康同我国经济社会发展息息相关,他们身体健康了,才能为国家创造财富。这个会议很有价值,有重要意义。
出席研讨会的特邀嘉宾还有,中国保健协会会长张凤楼; 中央政策研究室文化研究局局长、《学习与研究》编辑委员会常务副主任严昭柱;中国中医科学院教授、著名中医专家、学术泰斗路志正;解放军总医院著名骨科专家、中国工程院院士卢世璧;解放军中医院老年医学研究所所长、中国人民解放军总医院主任医师、中国工程院院士王士雯; 中国老教授协会医药专家委员会理事长、北京医院原党委书记、副院长郭普远;北京医院内科主任、教授、中央首长保健医生曾昭耆;著名肿瘤专家、中国医学科学院肿瘤医院原副院长、世界卫生组织癌症研究合作中心原主任王建璋;中国协和医科大学教授、中央首长保健医生华杏娥;中国老年保健医学研究会副会长杨晓铎;中国企业家健康工程顾问庄家和。
[本刊讯]各位领导、各位专家,今天这个会开得非常好!中国企业联合会前几年开始组织健康教育,我今年一月份到德国做了一个访问,今年1月1号欧盟已经禁止在所有饲料里添加抗菌素。由于这样一个法律的执行,造成整个饲料行业需要有一个新变化,用什么给动物吃能够提高免疫力?我到一些饲料厂参观的时候尝尝添加剂,里面有生姜,回归到植物添加。我们一直在做中国松树马尾松的花粉研究,我们有三亿亩的储量,产量非常大,而且我们发现它对肠道健康非常有用,以前大量抗生素的对抗饲养已经转变成生态饲养。奥地利农业部列题,由奥地利维也纳大学和我们一起做这个课题,去年年底发了30公斤花粉到奥地利养了48头猪,今年三月份把猪屠宰之后现在在做各方面分析,九月份还要带两个博士生去做测验。
目前来看,刚才陆老讲话我非常受启发,中国的哲学思想和西方不一样,西方在农业上是农药的直接对抗,化肥的直接补充;现代医学上是抗生素和化学药物的直接对抗,维生素和矿物质这些外营养素的直接补充。去年美国做完一个研究,从1991年观察八千多个婴儿,发现一岁半以前大量补维生素的孩子,三岁以后全部食物过敏,这些孩子用尽废退,这是工业文明带来的后退。
我给一个37岁患癌症的女科学家进行会诊,她使用大量药物化疗,我到那儿一看那个病人打得都不行了,如果用食疗能够协助她,还是应该能够慢慢起作用。她非常坚强,要求安乐死,瑞士有一个城市可以安乐死。我感到现代医学强烈受到药材公司和仪器公司控制,越来越没有真理。到了最后肿瘤晚期一针抗癌药物一万人民币,一天打四针,一片抗癌药八百块钱,这种程度怎么能解决穷苦人的问题?农村流传很多顺口溜,一人得病,几代受穷。我们对待中医的态度,我们实际丢掉了全民的健康。
2003年十月份我和夫人在SARS期间去香港讲座,组委会给了我们一套书,看了之后非常吃惊,香港卫生组在SARS之后全面接受中医。英国殖民地时代中医是非法的,SARS期间中医治疗 SARS,每个病人只要花2000-2500元人民币痊愈。我到香港,香港报纸每天都谈股骨头坏死,西医治疗每个病人是十万人民币,香港地区30-50万港币。我们当时有一个感受,如果完全效仿西方的医疗模式,能不能维护我们人民的健康安全?我是搞营养的,现代营养学有非常强的局限性,现代营养学立足于西方的还原论,现代营养学立足于营养素。最开始我们认识到是三大营养素,碳水化合物、脂肪、蛋白质,随着进展我们认识到有微量元素,有维生素等等,同时最新的侯选者又发现抗氧化剂,也就是说营养素的认识依赖于人的认识水平。现在很多营养学家很骄傲,看不起食品,食物是皮,营养是毛,皮之不存毛将焉附?中医几千年用的食疗方法是我国伟大的宝贵财富,神农尝百草,发现了茶叶的解毒功能。去年英国和西班牙两个国家科学家合作发现茶叶里面一个多酚可以直接攻击叶酸脱氢酶,一天喝三到四杯绿茶可以有效预防癌症。我2001年去欧洲做绿茶多酚的研究,当时说为什么你们把这些东西遗忘了呢?他们说就因为抗菌素出生之后,我们认为一切可以解决。随着抗药性的增加,英国现在发现医株菌株能够吃抗菌素,以抗菌素为食物,面对这样严重的局面,人类就要反思。
有一个老领导得了癌症,我建议他吃薏米,俗称黏高粱米,主要治扁平疣,治一些其它病,但是有抗癌作用。浙江出了非常好的抗癌药,抗癌特就是薏米的提取物。1982年日本教授发现在薏米里面含有木瓜蛋白酶可以清理体内的病变细胞,建议他每天三顿饭都要吃它。这个同志非常注意,连出国都带着吃,到2003年退休没有任何转移。我觉得食疗就是润物细无声,王道无进攻。我们必须要有自己的认识,我们不能有宝不识宝,鬼子说好你就说好。最近美国研究发现白薯含有雄性激素,老年人吃白薯有抗衰老作用,衰老就是性器官的衰老,而且白薯降胆固醇能力是所有植物性食物的十倍,这是东京大学做的研究结果。我们有很多现代研究都是我们国家的传统食疗,非常科学。
第二方面,SARS的时候,我4月26号给教育台做节目,下来之后整个长安街没人,连车都没有。我从小在北京长大没看见过这个场面,当时特别深刻体会到可怕的不是SARS,可怕的是恐慌。5月6号我在北京电视台做节目,七个频道一块儿播,我问主持人,你给我报报山东的发病率,山东一例。为什么SARS闹在广东不到山东?广东南方是蛮荒之地,什么都吃,孙思邈当时在唐朝有一句话,江南物产非常丰富,什么东西都能吃,所以当地土著多疾而人早夭。唐朝已经发现问题了,山东人吃大葱大蒜,这是地里长出来的青霉素,我到山东巡讲的时候,跟他们首长座谈过,跟下面的群众也吃过小豆腐,穷人用豆渣和地里各种野菜混起来吃,包括大荠、小荠、苦菜、荠菜等等,这些东西都是中药,都有抗病毒能力。去年在人民大会堂讲课,我问大家闹流感预防了吗?很多人说预防了。怎么预防的?打疫苗了。打疫苗可是去年的病毒做的,今年的病毒又变成禽流感了,哪儿有疫苗?实际上变异的病毒和细菌是无药可治的。面对无药可治的情况,我们只有一条路,先进厨房,后进药房,我们要依靠营养免疫。
今天国务院的一些领导都在,希望对我们国家的政策产生影响,必须依托我们几千年的文化,依托我们几千年人的数据,不要光相信耗子,不相信人。世界卫生组织有一个统计,遗传对人的贡献是15%,膳食营养对人的贡献是13%,这和中医的认识方向完全一致,肾为先天之本,脾为后天之本,凡是病三分治七分养,陆老刚才讲得非常深刻。我们古代一直强调天生万物无一而非药治,这和第17届世界营养大会关于食物是最好的药物方向完全一致。中西医是两个不同的哲学体系,西医是治人生的病,中医治的是生病的人。中医的精髓条例就是健康,平衡就是健康。
1993年请德国营养学者到我们那儿讲课,人体内环境自稳定平衡调节系统,他们认识到人体内有这样一个系统,到了怀孕的时候有另外一个平衡系统。实际上大家应该认识到,20世纪营养学最大的贡献是提出了平衡膳食理论。各国根据这个理论都提出了膳食指南,实际上中国人早就提出来了,中国人说无谷一为养,食道则不良,肉类吃够了就行了,吃多了有害。去年北京电视台有一个编导采访时问我一个问题,我的孩子已经成肉食动物了,到底孩子吃多少肉才合适。我让他数了数他有多少颗牙,他有32颗牙,咱们前面八颗包括门牙叫切齿,是切蔬菜水果纤维用的,后面20颗槽牙臼齿是磨谷类,犬齿仅四颗,你吃那么多肉干什么?判断肉食恐龙还是草食恐龙就是根据牙齿。美国欧洲吃的肉量是他们需要的三倍多,所以造成排泄物非常有害。洋快餐让人觉得吃肉才有营养,这是完全错误的。
21世纪提出功能食品的概念,1996年欧洲专门开了几次重大会议,定位为六个系统来讨论。在欧洲第一个定下的功能食品就是酸奶,酸奶是把牛奶经过乳酸菌发酵,是益生菌。我们的松花粉是益生源,吃到肚子里面,肠子里面的细菌可以用它繁殖增长。现在为什么这么多生病的?胡吃蛋白粉,都在吃安利。1996年美国NIC美国医学中心有一个非常重要的通知,他们的研究发现β胡萝卜素大量吃之后促进肺癌生长,1990年开始β胡萝卜素销量大幅度下降,你吃合成的这些东西本身是强还原剂,在储存过程当中变成促氧化剂,大家永远要明白,食物是神造的,药片是人造的,药片永远代替不了完整的食物。
前年我到欧洲去,1997年成立一个痱子营养学中心,主任叫丹尼尔教授请我过去聊天,他问我对分子营养学怎么看。我说中国没有美国占领,我们敢独立思考,这个词是从美国来的,分子不需要营养,分子是一个生命现象,最小应该说细胞营养。他说你对基因治疗怎么看?大家知道2004年底美国三个基因治疗中心全关门了,因为治死人了。我当时讲我不是基因治疗专家,但是我从哲学上可以谈谈我的看法,我说你是一个德国人,你好像是一个哥特式建筑,教堂式的建筑,他是意大利人是罗马建筑,我是中国人我就是一个中国式建筑,把咱们三个拆了装到一块儿,让你给我修楼,你知道修哪座楼,这里面没有具体的信息。对人体来说最重要的还是宏观的信息,我总的感觉今天的会议非常好,而且我从这个会里学到很多知识。
谢谢大家! (根据现场速录整理)
[本刊讯]中国企联会员单位广东水电二局股份有限公司在深交所开盘。张戎副理事长代表我会前往祝贺。该公司以创新求发展,品牌赢市场的理念,秉承“诚信、守诺”的服务宗旨,使企业整体竞争实力不断增强。曾获得过“全国文明单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国优秀施工企业”及多项优质工程奖项,具有“水利水电工程施工总承包”、“房屋建筑工程施工总承包”、“工路工程施工总承包”、“市政公路工程施工总承包”、“发电安装工程施工总承包”、“地基与基础工程专业承包”的一级资质,是广东省的高新技术企业。
[本刊讯]7月13日,美国《财富》杂志公布了2006年度全球500强企业名单,共有23家中国企业进入世界500强,其中中国内地公司19家,台湾地区公司3家,香港地区公司1家。此外,中国建筑企业首次亮相世界500强。
在中国内地上榜企业中,中石化由31位升至23位,稳居中国企业之首,也取得中国公司在世界500强排行榜上的最好名次。其他排名进入前百位的中国企业有国家电网公司,从40位升到32位,中石油从46位升到39位。
最新进入世界500强的4家中国企业中,中国铁路工程总公司排名441位,中国铁道建筑总公司和中国建筑工程总公司分列485位和486位。这是中国建筑企业首次亮相世界500强。
据统计,中国内地入围的19家企业中,有14家为中国企联的会员单位。
中国23家入围企业名单:排序名称行业23中国石化炼油32国家电网电力39中国石油天然气炼油199中国工商银行银行202中国移动通信电信206鸿海精密电子217中国人寿保险255中国银行银行259和记黄埔多元化266中国南方电网电力277中国建设银行银行279中国电信电信296宝钢集团金属304中化集团贸易331国泰金融控股保险337中国农业银行银行441中国铁路工程总公司工程建筑454广达电脑计算机463中粮集团贸易470一汽集团汽车475上汽集团汽车485中国铁道建筑总公司工程建筑486中国建筑工程总公司工程建筑(资料来源:国务院国有资产监督管理委员会网站)
[本刊讯] 去年初,时任意大利总理的贝卢斯科尼亲邀深圳家具协会秘书长侯克鹏,参加为期8天的大型中意会展业交流活动。
侯克鹏受到如此礼遇,与这家协会的国际影响力关系密切。近年来,深圳家具行业协会积极组织反倾销应诉,他们组织国内行业协会结成利益共同体,代表维护行业及会员利益,很好地保护了我国产品在国际市场的竞争地位。
《瞭望新闻周刊》在深圳调查时了解到,至2005年底,深圳市的行业协会已发展到160余家,涵盖了当地国民经济各主要领域,涌现出一批在国内同行中有一定影响力和知名度、有比较超前理念和比较先进运作机制的品牌协会,已成为推动深圳经济建设和社会发展的重要力量。
深圳市行业协会快速成长的背后,是行业协会的“民间化”实验。
201名机关干部退出行业协会
2004年6月22日,国内首家政府直属的行业协会管理机构——深圳市行业协会服务署正式挂牌运作。这家只设综合协调处、指导监管处两个处室,上上下下只有12名工作人员的政府机构,将过去由 31个政府部门分别履行的主管职能集中起来,实现了对传统行业协会双重管理体制的突破,专门负责对深圳全市行业协会的“培育、规范、监管和服务”。
深圳市行业协会服务署的成立,使深圳行业协会的管理模式由“老二元”向“新二元”过渡,把行业协会的业务主管单位由分散的、不同的政府部门变成相对集中授权、由一个政府部门行使行业协会的指导监管职能。这种模式在2005年颁布的《深圳市行业协会暂行办法》中已经以政府规章的形式得到确认。深圳市基本完成行业协会与原主管部门在人、财、物上的脱钩。
深圳市行业协会服务署指导监管处处长骆冰介绍说,民间化改革给行业协会带来了管理体制管理模式的变化、与政府关系的变化、内部自身建设的变化、功能发挥的变化和政治地位、社会地位的一系列变化。通过两年的改革,201名兼任行业协会职务的政府工作人员全部退出协会,为规范政府与行业协会关系提供了保证。
深圳市行业协会服务署署长葛明说,服务署将自己定位为“协会的协会”,按照广东省委、省政府发布的《关于发挥行业协会、商会作用的决定》的精神,把“重服务、办实事、谋发展。促规范”作为工作的出发点和落脚点,目的就在于努力构建政府与协会的新型关系。
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民间化”带来行业协会三大变化
行业协会民间化,改变了协会和政府的紧密型依附关系。深圳市行业协会服务署综合协调处处长钟礼银说,协会与原主管机关在人、财、物方面基本脱钩,协会真正实现了按社团法人方式独立运作。同时,政府在管理协会的理念上发生了重大变化。政府对协会的管理,由过去的直接管理变成了间接管理,“支持但不干预”成为指导协会工作的一个原则。
行业协会内部治理结构在发生变化。在传统的体制和模式下,协会的组建通常采取“政府推动、自上而下”的方式。 2005年以来,深圳市新成立的20多家行业协会包括商会,都无一例外地是自下而上的,根据发起企业的要求,根据市场经济的需求的方式来发起成立的。行业协会的这种组建方式为建立行业协会合理的内部治理结构提供了先天的基础条件。
行业协会的功能发挥在发生变化。深圳市行业协会服务署副署长肖葵葵表示,这种变化主要表现在协会作为联系政府和企业的桥梁纽带作用正在日益加强。在维护自身权益方面,协会作为会员和行业利益的代表走到了前台。例如,在2005年的“银商之争”中,深圳市零售商业行业协会整合行业资源、维护行业利益,在国内引起了很大反响,并为国家制定相关政策提供了很好依据。深圳市零售商业行业协会会长花涛表示,目前,他们还在继续反映业内的诉求,为更好地贯彻国家有关政策,全面促进零售商业发展提供政策建议。
行业协会对政府的态度发生了变化。深圳市汽车经销商商会秘书长陈递红告诉记者,行业协会服务署成立之前,大家觉得协会又多了一个“婆婆”。但是,两年来的工作让众多行业协会看到,行协署定位准确,服务思路和具体措施都很好。两年下来,行协署没有干预行业协会的发展,而且使行业协会民间化的进程提速。协会已越来越感觉离不开行协署。
六项制度促进改革深化
行业协会的改革不是孤立的,它和政府行政体制改革、政府职能转变和社会体制变革息息相关。政府“嫁女”、协会“断奶”后,如何解决面临的一系列问题,进一步促进行业协会的规范发展?政府如何创造条件,促进行业协会规范地承接政府转移或委托的有关职能?
深圳市行业协会服务署署长葛明表示,行业协会民间化改革后面临的首要问题是协会与政府的新型关系和协会自身组织建设问题。
记者采访中了解到,为全面促进深圳行业协会发展,也使政府更好地掌握行业协会的动向,深圳市行业协会服务署启动了“深圳市行业协会服务中心”和“深圳市行业协会信息化公共平台”项目。在建立政府与行业协会的新型关系过程中,深圳市政府逐步形成了咨询告示制度、敦促制度、听证制度、委托制度、购买制度、资助制度等。
深圳市行业协会服务署综合协调处副处长黄必成告诉记者,政府通过协会向企业咨询论证产业政策,阐明发展意图,引导产业方向的咨询告示制度,通过协会的行业自律机制形成对行业内企业的监督和约束,维护公平市场秩序的敦促制度,政府在制定政策、法规时征求相关行业协会的意见,在涉及行业的经济重大决策和行业发展的重大事项时,邀请行业协会代表参加听证的听证制度,都有力地促进了新型“政会关系”的建立。
深圳市服装行业协会常务副会长沈永芳等一批行业协会的负责人建议,将深圳列为国家行业协会改革试点城市,使一系列关系到行业协会长远发展的重大问题,在国务院有关部门亲自指导下的体制改革和制度创新中得到根本解决。
设立专门机构规范协会党建。
近几年,深圳积极探索加强和改善党对行业协会的领导,引导其健康有序发展的路径,防止行业组织畸变为少数人牟取私利的盈利性组织或政治压力团体。中共深圳市委常委、组织部长王穗明表示,此举是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求,各级党委应理直气壮、毫不动摇地将行业协会党建工作抓紧抓好。
今年24岁的王丽,2004年11月在南京林业大学加入党组织。2005年从南京林业大学毕业后,应聘来到深圳家具协会工作,被深圳市行业协会联合党委编入家具协会党支部,并于2005年11月顺利转正。
王丽的经历,是深圳在行业协会中加强党建工作的一个缩影。近年来,深圳市委高度重视行业协会的党建工作,2005年6月成立了中共深圳市行业协会联合党委,由深圳市行业协会服务署署长葛明担任行业协会联合党委书记。深圳市委组织部要求行业协会服务署依托服务署的指导监管职能,把行业协会业务监管与行业协会党建相结合,保证市行业协会联合党委各项工作的正常开展。
葛明说,在深圳160多家行业协会中,专职工作人员2300多人,其中党员353人,党员比例超过15%,高于其他行业党员比例的平均水平。这些党员素质高、协调能力强,影响力也大,能把这一领域的党员管理好、服务好,作用发挥好,为他们提供一个温暖的“家”。这对于进一步增强党在这一领域的影响力,充分发挥行业协会领域宽、辐射强的特点具有十分重要意义。
北京师范大学政府管理研究所所长朱和平教授表示,在行业协会中开展党建工作,是实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设的一项重要举措。深圳在行业协会中成立联合党委,把全市行业协会中大量的党员组织起来,搞好自身建设,开展党的工作,这是加强对行业协会管理和服务的创造性探索。行业协会党建工作这只“有力的手”,将有利于从政治上,组织上保证行业协会的有序运行、健康发展。
“民间化”仅是行业协会改革的起点
“我们行业协会的改革仅仅开了个头,它远没有达到行业协会改革的最终目标。”深圳市行业协会服务署署长葛明说。
葛明认为,行业协会的改革重点要解决三方面的问题:一是行业协会的民间化问题;二是行业协会民间化基础上的法定化问题;三是如何构建政府与行业协会的新型关系。现在我们仅仅走了第一步,而且仍未走完。如何解决行业协会的法定化问题,如何构建协会与政府的新型关系问题,需要我们继续努力探索和实践。”
行业协会的改革不是孤立的,是整个经济体制改革的重要组成部分。中国世贸组织研究会常务理事张经表示,行业协会的改革不是一个孤立、单一的改革,它和其他经济体制改革一样,是我国社会经济体制改革一个有机的组成部分。特别需要指出的是,它跟政府行政体制改革、政府职能转变和社会体制的变革息息相关。“因此,对行业协会改革,应该将其放在一个大格局去看待与考虑,而不应就行业协会来谈论行业协会的改革。”张经说。
葛明表示,关于行业协会的改革问题,我们有许多深层次问题尚待探索。例如,我们在协会中如何建立配合政府职能转移的长效机制,以顺利承接政府转移的职能?又如,关于行业协会改革的一些地方法规如何在国家层面上得到认可,并在国家层面上得到推进?随着行业协会改革的逐步深入,改革的难度随之加大,改革的风险也随之增加。如何降低改革风险,少走弯路,都需要得到国家层面的认可和支持。
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