第二十三期
(总第353期)
中国企业联合会
中国企业家协会编

发布日期： 2005年12月1日

本期要目
背景 2005年全球工商领导人论坛在京召开
解决方案 中国企联负责组织实施“653工程”现代管理领域继续教育工作
用户体验 河北省清苑县企业家协会当好民营企业的娘家人
客户收益 开放型市场经济条件下的挪威式企业管理与劳动关系协调（下）

2005年全球工商领导人论坛在京召开陈锦华出席郑斯林致辞盛华仁发表演讲

　　［本刊讯］由中国企业联合会与美国《商业周刊》共同主办的“2005全球工商领导人论坛暨美国《商业周刊》第九届CEO年会”11月15日至16日在北京召开。来自世界各地的500位商业领袖聚首北京出席会议。全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁出席会议并发表演讲。他指出，中国将继续坚持社会主义市场经济的改革方向，为企业经营提供良好的市场环境，为可持续发展提供强大动力。 中国企业联合会、中国企业家协会会长陈锦华出席会议并会见了与会的外国代表。美国前总统乔治?布什、英国前首相梅杰等知名政要与超过500位商业领袖出席了本届CEO年会。本届年会的主题是“走向全球：以企业再造创辉煌明天”。此次年会聚焦日益凸现的战略重点、创新业务举措及在全球化过程中不断变幻的企业高管的角色和义务。 中国企业联合会、中国企业家协会执行副会长郑斯林在开幕式上致辞。他指出，中国企业联合会是中国最大的企业团体，也是中国的雇主组织，起着政府与企业的桥梁纽带作用，主要为企业和企业家服务。我们很高兴与在世界企业管理领域具有广泛影响的美国《商业周刊》合办“2005全球工商领导人论坛”，为大家提供就经济全球化和企业国际化经营等议题进行探讨交流的平台。 盛华仁在演讲中指出，改革开放以来，中国现代化建设取得了举世瞩目的成就。在过去的27年中，中国经济以年均9.4％的速度增长，预计今年国内生产总值将超过1.8万亿美元，进出口总额将超过1.38万亿美元，并形成年进口6500亿美元的巨大市场。 中共十六届五中全会提出了“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的基本思路。按照这一基本思路，我们坚持的原则是：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，推动经济社会切实转入全面、协调、可持续发展的轨道。 盛华仁表示，中国的发展需要世界，世界的发展也需要中国。中国愿真诚与世界各国政府、民间组织及工商界扩大交流，加深理解，加强合作，共创繁荣，实现多赢。

中国企联负责组织实施“653工程”现代管理领域继续教育工作

　　［本刊讯］近日，国家人事部印发了《专业技术人才知识更新（“653工程”）实施方案》（国人发［2005］73号），“653工程”正式启动。“653工程”计划自今年开始到2010年6年间，国家将在现代管理、现代农业、现代制造、信息技术、能源技术等5个领域内，重点培训300万名紧跟科技发展前沿、具备较强创新能力的中高级专业技术人才。 “653工程”重点从两个方面开展继续教育工作。一是根据经济社会发展和科技创新的需要，开展可供选修的公需科目继续教育活动。二是开展五个重点行业领域的专项继续教育活动。《方案》明确了五个行业领域开展培训活动的牵头单位、重点培训内容、项目、方式和具体培训人数等。 为保证“653工程”顺利实施，《方案》在制度建设、组织建设、服务体系建设和保障措施等方面提出了一系列政策措施。 该方案明确，由中国企业联合会负责“现代管理”领域的继续教育工作。根据此项要求，目前，中国企联正与国家人事部密切配合，制定具体实施方案，预期明年年初即可全面展开此项工作。

当好民营企业的娘家人 ——记河北省清苑县企业家协会

　　“协会为我们引进了人才，解决了企业发展的大问题！” “通过参加协会组织的培训，我们懂得了许多关于企业管理方面的知识！” 说起河北省清苑县企业家协会，民营企业的老板们总是赞不绝口，协会从成立到现在仅半年的时间，就为各民营企业在人才引进、企业管理者培训、维护企业合法权益等方面办了许多实事，提高了企业家们经营管理企业的本领，开阔了企业家们的眼界，使该县的民营企业得到了前年未有的发展。到今年上半年，民营企业完成改建、扩建、新上项目18个，新增投资5.5亿元。 搭建企业与人才的桥梁 “你好，我们公司急需几名管理和专业技术人员，请帮忙推荐一下！”协会秘书处几乎每天都会接到这样的电话。 由于县域民营企业的规模小、实力弱，因而在用人方面普遍都存在着招人难、用人难的问题，人才就成为了制约企业发展的“瓶颈”。为了满足企业发展对人才的迫切需要，清苑县企业家协会想企业之所想，急企业之所急，先后与20余所大专院校建立了联系，定期发布企业的招聘信息，开辟了大中专毕业生到民营企业就业的“绿色通道”。 清源实业有限公司是一家生产井管的民营企业，随着企业的逐步壮大，家族式的管理已很难适应企业的发展需求。董事长张春奇一直想引进一批高素质经营管理人才，但又苦于渠道窄、信息闭塞，一直未能如愿，是企业家协会向他推荐了包括总经理、董事长助理、工程师及部门经理在内的20多名中高层管理和专业技术人才。由于人才的加盟，打破了公司的落后体制，不仅使公司原有的制管钻井业得到了迅速发展，而且又拓展了物资贸易、养殖、餐饮等产业。如今，该公司已发展成为一家多元化的民营企业，今年上半年实现产值6500万元，利润同比增长近100万元。 为企业家充电加油 企业管理者素质的高低直接决定着企业的发展，一个没有现代经营理念的企业家不可能打造出具有发展潜力的一流企业。因此，清苑企业家协会邀请了40多位国内外知名专家来清苑授课，并不定期举办各类培训班，以提高、更新企业管理者的经营水平和管理理念。这一举措得到了各企业的积极响应，参加培训的企业人员多达3000人次。 古城香业集团是一家由手工作坊发展起来的民营企业，2004年时，产值已达4.9亿元，在制香行业位居亚洲第一。面对日益激烈的市场竞争形势，企业今后将如何发展，董事长杨金庆曾一度迷茫。而如今，通过多次参加企业培训及参观国内外一些知名企业，杨金庆认识到，企业要想做大做强就必须不断超越自己，要跳出行业看企业，面向国际找差距。日前，该企业又投资新建了一个亿元项目，并有望成为全县第一家上市企业。“是参加企业家协会组织的培训使我看到了差距，增长了见识。”杨金庆深有感触地说。 营造温暖的“家” 企业家协会成立的初衷就是要为民营企业实实在在地办事情，为企业管理者营造一个温暖的“家”。 一次，外商到清苑来考察东苑服装公司，但公司门口一直以来都被小商小贩挤，汽车根本无法驶入，外商只好下车步行到公司，影响极为不好。事后，公司董事长郝杏俊将这一情况反映到了协会，为了切实帮助企业解决困难，协会多次出面找有关单位协调处理，最终，公司门前的市场被清理了。郝杏俊深深地感觉到协会就是他可以商量、解决问题的“家”。 今年6月25日，是屹立塑胶有限公司董事长王永清的生日，协会为他送来了鲜花和蛋糕，看到留言卡上的祝福语时，王永清才想起来：“由于平时工作太忙，竟把自己的生日都忘了，而协会却想着我呢，真是让我感动！” 清苑企业家协会不但在这些点滴的小事上让民营企业家感受到了“家”的温暖，而且还通过各种部门和多种渠道切实维护“家人”的利益。在该县入会的企业中，95％以上都是民营企业，这些企业没有上级主管部门，在某种程度上可以说是弱势群体。为了让这些民营企业家“有家可依”，协会与县法院、检察院、监察局及4家律师事务所联系，成立了“企业家维权服务中心”，为企业家提供法律维权服务，并配合、协调公安部门建立快速出警反应机制，以保障企业正常生产经营秩序和企业管理者人身财产安全不受侵害。同时，协会还与多家医院联系，建立企业管理者医疗保健机制，定期组织他们进行体检。〖HTK〗（摘自《中国企业报》）

开放型市场经济条件下的挪威式企业管理与劳动关系协调（下）

　　三、和谐劳动关系是企业健康发展与社会进步的体现 （一）和谐劳动关系植根于完善的法律体系 挪威企业和谐劳动关系的建立经历了漫长的过程。和谐劳动关系形成的基础是挪威议会通过的法律体系和挪威雇主组织与挪威全国总工会之间达成的基础协议。法律规定了建立和谐劳动关系的基本框架，基础协议则是企业雇主和雇员之间如何达成长期合作关系的具体体现。 在挪威，和企业有关的法律形成的前三年就要成立一个专门的委员会负责起草法律的基本框架，专门委员会由来自政府、雇主和工会三方代表组成，三方代表要用1年半到2年的时间开会讨论法律构成框架，三方均对法律框架的形成阐述自己的观点并进行激烈辩论，在此基础上形成三方的共同点与不同点，政府部门起草建议书并将三方共同点和不同点陈述给议会，由议会进行表决，通过后形成法律。1965年，挪威议会通过了《劳动争议法》，核心内容是雇主和雇员之间如达不成劳动协议国家要进行调解以及国家调解的程序。1977年，议会通过了《工作环境法》，该法律明确了雇主和雇员之间的权利以及解雇时双方的权利，成为挪威劳动关系改善方面重要的标志和里程碑。 在挪威，法律和基础协议是并行和共同发挥作用并相互促进的，挪威雇主组织和全国总工会于1935年达成的劳动关系基础协议，其部分内容也随着时间的推移和劳动关系的发展而不断被政府部门采纳，劳资双方的权利和义务不断被写进法律中，法律又不断加以改善，议会通过制订各种改善劳动关系的法律和法规促进挪威经济和挪威企业的不断发展壮大。 （二）企业劳动关系协调与劳资谈判的程序与操作 挪威企业劳动关系协调与劳资谈判主要分三个层次进行。第一层是挪威雇主组织和全国总工会之间的谈判，主要是在雇主政策、工资政策、劳动条件、工作环境等方面达成的基础协议；第二层次是挪威雇主组织下属的22个行业协会与全国总工会下属的28个行业工会之间的劳动谈判。其谈判内容是在基础协议框架下进行的行业集体协议的谈判，内容覆盖150多项不同行业的工资协议；第三个层次为企业内部雇主与雇员之间的工资谈判。 企业内部的工资谈判是最基础的谈判，内容主要涉及双方达成的工资协议中条款的解释和理解问题。如果企业内部雇主和雇员之间达不成协议，则提交上一级组织——行业协会与行业工会进行调解，如果行业协会和行业工会仍然达不成调解，则由挪威雇主联合会和全国总工会进行调解，如果仍然不能调解，最后提交挪威劳动法庭进行调解和裁定，劳动法庭由7人组成，3个最高法院法官、2个资方代表、2个劳方代表，如果依然调解不成，理论上该企业工人可以集体辞职或罢工，如果企业工人罢工，挪威雇主联合会则要对企业在职工罢工期间的损失给与一定的赔偿。挪威雇主组织所支付的赔偿金则从企业预先向挪威雇主联合会交来的占企业职工4％年工资的特别基金中扣除。 （三）平均与和谐是挪威社会与企业健康发展的永恒主题 挪威社会是一个收入透明与收入较为平均的社会。挪威企业最高领导人和一般工人年收入差距最高在4—5倍，企业高层管理者的年收入30％来源于集体协议的规定，70％根据董事会与领导人达成的个别协议；白领职工（含中层管理者）年收入一般只比蓝领工人多50％左右，其中年收入的50％基于集体协议规定，50％根据和雇主之间的个别协议制定；蓝领工人的收入主要基于与雇主之间的集体协议。 在挪威，集体协议每二年修改一次，职工选举出来的工会代表要参加本行业或本企业的工资谈判，修改集体协议，工资增长的比例主要根据国家每年通货膨胀比例来制订，劳资关系协调的主要工作是每月定期由工会代表与雇主之间召开特别会议协商讨论，讨论内容主要包括雇员人数、工作职位以及公司发展、工作环境、职工安全生产等问题，工资谈判只占会议讨论的很少一部分内容。 开放型市场经济条件下的挪威或企业管理方法除了强调企业战略、企业重点与降低成本外，更重要的是强调企业职工的合作与参与，人力资源管理最重要的工作是要创造一种和谐氛围以激发企业员工为企业做出贡献的主观能动性。因此，挪威企业在发展中认识到：重视企业文化建设、形成共同的价值观是企业生产发展的基础；重视员工培训教育、提高职工素质是企业生存发展的保证，尊重员工、建立企业员工之间的和谐氛围是企业生存发展的方向，挪威企业为实现以上目标一直在不断的努力。 挪威社会和企业的以上做法应该对我国构建社会主义和谐社会起到重要的参考与借鉴作用。

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