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国家发改委中小企业司司长王远枝讲话
尊敬的兰通会长，各位领导，同志们。 今天很高兴出席全国管理咨询师职业水平考试第一次工作会议。首先，祝贺管理咨询师考试工作正式启动。刚才兰通会长和人事部的刘司长都做了很重要的讲话。 下面，我就管理咨询和中小企业发展的关系讲几点看法。 第一，中小企业发展急需加强企业管理。 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，为国民经济的快速增长和吸纳劳动就业，构建和谐社会发展，发挥着重要的不可替代的作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。但是，我们也应该清醒的看到，总体而言，现在中小企业中国上存在着很多的问题，管理水平低，主要表现在管理理念不足，基础管理薄弱，现场管理混乱，组织制度建设滞后，生产经营粗放等等。这些问题的存在，制约着中小企业的发展，影响了中小企业社会功能和作用的充分发挥。中小企业如何向管理要效益，如何转变经济增长方式，从内部挖潜，提高自身的效益，这是一个很重要的历史性的课题。也可以说是一个永恒的课题。加强中小企业管理工作，有利于提高产品质量，推动技术创新，增加经济效益，建立节约型社会，有利于引导企业提高科学管理水平，规范经营经，强化社会责任，有利于全面落实科学发展观，促进国民经济可持续发展，实现全面建设小康社会的目标。因此，提高中小企业管理水平是一项十分重要的任务。 第二，管理咨询有助于提升中小企业管理水平。 中小企业提高管理水平不但需要自身的经验、学习和努力，更需要中介服务机构的帮助，需要管理咨询。随着政府功能重新定位和政治体制改革的逐渐深入，政府对中小企业的指令性管理逐渐转向指导性、社会性服务，这一过程要求适应中小企业需要社会化服务体系逐步建立起来，为中小企业提供融资信息、管理咨询等中介服务。管理咨询是中小企业社会化服务体系中不可缺少的重要部分。通过管理咨询，中小企业可以充分了解自身状况，特别是企业内部的管理问题，并在咨询顾问的帮助下，找到适合自身发展的解决方案，而且管理咨询可以增强解决问题的能力，咨询顾问有自己发现和解决问题的方法和框架。企业领导与咨询顾问交流过程中，能得到这些方法，有助于领导思维能力的提高，就是所谓授之以鱼不如授之以渔。 通过管理咨询过程的知识传递和转移，企业能够培养解决问题的能力，以后遇到类似的问题，可以自己独立的解决。改革开放以来，我国管理咨询业取得很大的发展，但是面对经济全球化、信息化和科技进步的加快，我国管理咨询业务服务水平和企业管理需求之间还存在一定的差距。管理咨询机构从业人员素质需要提高，管理咨询业需要规范与管理。国家人事部出台《管理咨询专业人员职业水平评价暂行规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》，建立管理咨询专业人员职业水平评价制度，是中国管理咨询业的大事，对于推动管理咨询人员系统学习管理咨询专业知识与方法，提高从业人员的素质，对建设一支高素质的符合企业需要的职业化的管理咨询队伍起到的重要的作用，有利于我国管理咨询业的长期健康发展，有利于提高企业的经营管理水平，特别是对中小企业改善和提升管理水平有着十分重要的意义。中国企业联合会作为全国性的经济社团组织，长期以来积极发挥桥梁纽带作用，积极为企业和企业家服务，一直把组织和推进我国管理咨询事业的健康发展作为中国企联的重要职能。现在由中企联在全国组织开展管理咨询师的职业水平考试工作，我们相信在国家有关部门的积极支持和帮助下，会顺利的建立起符合实际需要的管理咨询人员职业评价制度，极大的促进我国管理咨询业的发展，为我国企业改革和发展提供高质量的智力服务，从而为我国经济社会发展做出积极的贡献。 中小企业司长期以来一直积极推动中小企业的发展，为中小企业的发展提供有力的政策保障，努力建设中小企业社会化服务体系，通过建立考试和教育培训，真正培养和造就一大批知识广，技能强的人才，形成稳定、高素质的管理咨询人才队伍，不断提高管理咨询顾问质量，促进中小企业管理水平的提升，中小企业司将会积极支持考试工作的开展，把管理咨询纳入中小企业社会服务体系，让更多的中小企业管理者积极参与学习和考试，提高自我诊断的能力和管理水平。 各位代表，中小企业的法国对我们经济发展十分重要，中小企业的数量占我国企业总数的99.6％，它的最终产品的价值和服务价值占GDP的58％，上缴税金占48％，进出口占60％，专利占全国的专利66％，新产品占全国的新产品82％，在中小企业中就业占城镇就业人口的75％。党中央、国务院对中小企业的发展历来十分重视，2002年6月颁布实施的《中小企业促进法》，以法律的形式推动中小企业发展。2005年2月国务院颁发关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见。在今年全国人大会议上通过了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中明确提出"十一五"期间，要实施中小企业成长工程，国务院也把实施中小企业成长工程列入 2006年工作要点。中小企业成长工程包括九个方面内容： 第一，推动建设政策法规体系。 第二，建立健全中小企业社会化服务体系。 第三，提高中小企业的自主创新能力。 第四，促进中小企业结构调整，包括产业结构、企业组织结构、产品结构调整。 第五，引导中小企业提高经营管理水平。 第六，实施人才强国战略，培养一支中小企业高素质的队伍。 第七，着力解决中小企业融资难的问题。 第八，鼓励主持中小企业走出去，请进来，提高中小企业对外开放水平。 第九，就是密切注视检测和分析中小企业经营状况，帮助解决中小企业生产经营中的困难和问题。 这些工作对全面贯彻落实中小企业促进法，推动中小企业实施制度创新，技术创新和管理创新具有十分重要的意义。 推动实施中国企业成长工程，这是在新的历史起点上以科学发展观统领中小企业工作的重大决策，也是"十一五"期间中小企业非公有制经济工作的行动纲领，把管理咨询作为中小企业成长工程的重要内容，有利于企业整体素质的提高，竞争力的增强。中小企业成长工程要求中小企业紧密围绕"十一五"规划纲要确定的主要任务和重要举措，坚持发展是硬道理，把增强企业自主创新能力作为中小企业和非公有制经济结构调整，转变经济增长方式的中心环节，力争通过十一五规划能初步形成发展环境明显改善，管理和技术水平显著提高，结构布局相对合理，市场竞争能力逐步增强，吸纳就业能够不断扩大的，具有中国特色的中小企业群体。进一步开拓中小企业和非公有制经济工作的新局面。 最后，祝大会取得圆满成功，谢谢大家。 （本文按照速录稿整理，转载请注明来源中企联合网） |
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