主会场
 创新图强:中国大企业成长新战略
分会场
 专题一:资本运营与并购
分会场
 专题二:董事会建设与公司治理
分会场
 专题三:政府角色与大企业发展
分会场
 专题四:品牌建设与企业成长
[分论坛三]长春建工集团公司董事长谭历:从企业改制看政府角色与企业发展

   我是东北长春建工集团的,我们这个企业原来国有企业,通过振兴东北老工业基地,东北的企业正在改制,严格来说,长春建工大集团原来是政府的两个局,建工局和建材局,经过改制以后变成大的集团公司,一直是国企,逐步向股份制企业过渡,下属的企业大部分进行改制,就变成多种所有制并存的股份制大型企业。今天参加500强发布会非常高兴,今天谈这个题就是政府与企业的关系,政府和企业的关系是很清楚的,政府是裁判员,企业是运动员,政府相当于警察,咱们的政府在制定规则,严格到一定的程度,现在是政府制定游戏规则、市场规则,现在为什么又拿回来政府和企业的关系,还有一些不清楚的地方,我认为有两个原因,一个原因在计划经济下国有企业,国有企业就是政府办的企业,政府在办企业,同时还有一定民营之企业的,国有企业是系统直属的,是政府所有的,还有一种不是政府所有的,这两种体制在国企。政府在抓经济,有强势政府的特征,政府让房地产上就上,一调控房地产下,这种调控不一定十分到位,终究是强势政府,真的要刹车的话,中央一发问就刹了,强势政府和美国政府是不一样的。美国政府是小政府,咱们是大政府小社会,他们政府和我们政府不一样,政府在抓经济,不管哪一个层面上的政府,省政府、市政府、区政府,政府官员任期政绩主要还是经济指标,有些地方政企分开。如果作为市场的话,让它健康持续、永续发展,政府要划清政府和企业的职能,公益是一方面,公共方面的事情,企业不做的事情,政府来做,企业做不了的,政府来做,真正企业做的事政府不要做,如果两者都在做,运动员和裁判员都上场的时候非乱不可,首先在政府,政府控制资源,又在裁判,要做到服务型的政府,管理型的政府,找准问题,让企业在有些规则场面下创造财富,企业创造财富之后不能浪费,回报社会。
    政府官员在任期之内政绩的评论也不完全靠GDP,政府在管理经济方式方法得改变,转变经济职能还得削弱,太强,强势调控、强势主体,个别政府也有与民争利的行为,强势操作应该削弱,特别是政府有一些国企,中国500强一颁布,前面还是大国有企业在前面,市场规则有一些问题,不是在同起跑线上,不利于经济发展,不利于企业主体培育。
   (根据速录整理上传,各媒体转载请注明出处:中企联合网)
 
中国企业联合会、中国企业家协会 主管
地址:北京市海淀区紫竹院南路17号 邮编:100044
中国企业信息交流中心 主办 北京华企网联信息技术有限公司 技术支持

TEL:(010)68427607 68484581 68716012