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当前位置：袁宝华企业管理金奖—刘玠—袁宝华企业管理金奖之刘玠 | ||||||||||
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刘玠业绩:科学决策创新实践 探索老企业振兴发展之路
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编者按：第二届（2006）“袁宝华企业管理金奖”评选结果日前揭晓，鞍山钢铁集团公司党委书记、总经理刘玠，杭州娃哈哈集团有限公司董事长、总经理宗庆后，海信集团有限公司董事长周厚健三位杰出企业家获此殊荣。 “袁宝华企业管理金奖”是中国企业管理科学基金会为了提升企业管理水平和推进具有中国特色的企业管理现代化事业，从2005年开始设立的中国企业管理科学领域最高奖，每年奖励2至3名在企业管理领域锐意进取、开拓创新，在形成体现中华文化的管理方法、管理模式和管理理论等方面做出杰出贡献的中国企业家，奖金为每人10万元人民币。 科学决策 创新实践 探索老企业振兴发展之路 ——鞍钢集团公司党委书记、总经理刘玠企业管理业绩摘编 鞍山钢铁集团公司是我国东北地区老工业基地的国有大型重点企业，上个世纪80年代以来，由于技术设备的老化陈旧和体制改革的滞后，企业陷入了极端困难的境地，50万职工同吃800万吨钢铁饭，人均产钢20吨/年，只相当于世界先进水平的1/50，产销率仅为80%，回款率只有65%，赊欠货款高达138亿元，对亏损单位的补贴超过养人费用，职工工资发不出，产权不清、权责不明、企业办社会负担沉重，生产经营举步维艰。1994年12月，中央将曾经主持开发武钢一米七轧机计算机控制系统、热冷轧机自产钢数学模型、热轧厂精轧制数学模型和太钢热连轧计算机控制及传动等重大项目，获国家级科学技术奖、为冶金工业计算机控制系统和数学模型的研究开发做出突出贡献的刘玠同志派到鞍钢担任总经理（1999年任党委书记、总经理）。 面对鞍钢的严峻形势，刘玠同志带领广大职工认真贯彻党中央、国务院关于搞好国有企业的方针政策，大力推进体制创新、技术创新、管理创新，加快改革、加速改造，坚持技术引进和自主创新相结合、用好增量资金与盘活存量资产相结合，不断完善法人治理结构，构建系统科学的财务风险预防和控制体系，培育突出“鞍钢精神”的特色文化，探索出“高起点、少投入、快产出、高效益”的老企业改革发展之路，解决了国有老企业普遍存在的“两老”（产品工艺、技术装备老化）、“四难”（机制转换难、债务解除难、冗员解决难、社会负担解脱难）问题，使鞍钢生产经营运行质量和效益显著提高，综合竞争实力不断提升，主要生产工艺和技术装备达到国际先进水平，实现了“旧貌换新颜”。 一、用高新技术改造传统产业，探索老企业技改新路子 刘玠同志接手的鞍钢，技术装备是日伪时期的老旧设备、20世纪50年代前苏联援建的设备和80年代引进的二手设备，产品结构不合理、质量差，销售困难、库存大量积压，不搞技术改造企业只能等死，而搞技术改造又面临两大难题：一是资金短缺。在“七五”、“八五”期间搞负债改造，已经背上了十分沉重的债务包袱，再走依靠贷款搞改造的老路，产出的效益还不够支付贷款利息，只能是恶性循环、死路一条；二是决策思路守旧。已搞的技术改造基本上没有摆脱计划经济传统做法的束缚，不重视市场经济规律，投入产出效益差，仍用老办法搞技改，必然会搞跨企业。 如何突破传统计划经济思维的束缚，走出“不改造等死，搞改造找死”的两难境地？正确的战略决策是根本问题。刘玠同志紧紧抓住这个根本问题，从企业发展规律和经营战略出发，提出了“三个必须”。即必须抓好两个循环：一是增值循环，即生产―销售―资金―原料―生产；二是发展循环，即投资―更新技术―新产品―效益―积累―投资。必须坚信一个理念：无论企业基础如何，只要投资遵循追求最大效益，就会加快两个循环，两个循环转得越快、越高、越强，企业的发展就越快，就能做强做大。必须在技术改造指导思想上实现四个转变：一是由片面追求数量扩张，转到注重改善品种质量，采用先进技术装备和生产工艺，提高企业市场竞争力的增长方式上来；二是坚持用世界先进技术改造钢铁主业，关键环节和部位采用当代高精尖技术，实现技术水平上的高起点；三是主要依靠自己的力量，发扬自力更生、艰苦创业精神，盘活一切可以盘活的存量资产；四是充分利用资本市场等多渠道融资方式，实现企业的现代化改造。 刘玠同志将上述两个循环、一个理念、四个转变集中概括为四条准则：一是高起点，坚持技术引进和自主创新相结合，在关键部位采用先进技术和工艺，使整体装备达到当代世界先进水平；二是少投入，坚持用好增量资金与盘活存量资产相结合，除关键设备引进外，尽量扩大国内设备制造比重，最大限度地压缩投资额；三是快产出，大项目投资回收期不超过5年，一般项目不超过2年，确保项目尽快收回投资；四是高效益，既要做到改造期间不停产或少减产，又要通过技术改造大幅度提高企业经济效益和市场竞争力。鞍钢以此为指针，在“九五”期间着重抓好炼钢、轧钢等主要生产工艺流程的改造，选择一些投资回收期短的项目，以最新的技术、最快的速度、最佳的投资方案实施改造，总共实际完成投资137.5亿元，比国家批复的总体规划节约76.02亿元，投资回收期只用了3年零7个月，获取了最大的投资收益，积累了资金，大大提高了企业竞争力，实现老企业的滚动发展。其中，“平改转”工程原规划用51亿元只对第二炼钢厂进行易地改造，工程浩大资金困难。刘玠同志果断决定调整原方案，改为对第一、第二炼钢厂同时进行就地改造，仅投资5.2亿元就淘汰了12座（530万吨）平炉，建成6座年产600万吨的现代化转炉，实现了炼钢工艺革命，吨钢成本降低100元，一年多一点的时间就收回了全部投资。“十五”期间，刘玠同志组织鞍钢重点实施了矿山、烧结、炼铁等工序改造，大力开发钢材深加工能力，提高产品附加值和技术含量。其中最主要的项目有：在铁前系统实施提铁降硅攻关；新建两台360平方米烧结机淘汰热烧结工艺，实现冷矿比100%；建成采用10多项世界领先技术、总体装备达到国际一流水平的新1号3200m3高炉，增加了生铁产能，降低了成本，改善了厂区生态环境。在钢材深加工领域建成了整体技术装备达到世界先进水平的两条彩涂板生产线、三条镀锌板生产线；新建冷轧硅钢生产线竣工投产。在扩大高附加值产品比例和技术含量方面建成了具备生产高精度、高强度、高速度重轨和中小规格H型钢能力的高速重轨短流程连铸连轧生产线；装备水平和产品质量均达到国际先进水平的冷轧2号线竣工投产；改造了宽厚板生产线、中板生产线和无缝钢管生产线。通过这一系列成功的改造，不仅扩大了鞍钢的生产能力，而且实现了产品结构的优化。如今，大型厂的重轨精整加工线是目前世界最先进的，生产的时速200公里高速钢轨已铺设到秦沈客运专线上，时速350公里高速重轨已试铺运行；生产的X70管线钢已在我国西气东输工程中投入使用；生产的轿车板已用于奥迪、捷达、宝马、沃尔沃等，成为国内能够生产轿车面板的少数钢铁企业之一。 二、尊重市场经济规律，用改革的办法搞技术改造 刘玠同志在组织实施技术改造过程中，打破计划经济体制下的传统做法，按市场经济规律要求，用改革的办法搞技术改造。 一是推行具有鞍钢特色的项目经理负责制。对工程预算、工期、工程质量、安全和达产目标签订投入产出承包合同，项目经理对从项目可行研究计划、设备采购到施工、达产、达效全过程负责；配备若干项目副经理协助项目经理工作，由项目经理将全过程技术经济指标按照经济责任制进行层层分解、签订合同，落实到各项目副经理，形成了强有力的项目经理班子；技术谈判实行主谈判负责制，技术主谈判从谈判开始到整个生产线安装、达产、达效在技术上负全责；设备监造实行监造人负责制，监造人从设备采购、合作、制造、定人定厂监制，直至按技术要求安装完毕对全过程负责；项目施工实行全过程负责制，项目经理从图纸审查、招投标、施工管理全过程直到交钥匙全面负责。这种围绕既定目标，即全面全过程负责，又明确分工的项目管理机制的建立，有效地提高了工程工期的质量和效益，大幅降低了工程造价。 二是坚持创建可持续发展的节约型企业。针对鞍钢以往技改不重视环境保护和社会责任的偏向，刘玠同志明确提出技术改造必须坚持经济效益与环境效益和社会效益相结合，提高技术装备水平必须有相应的强化环保措施，树立企业与社会、环境融合、协调的新理念，创建节约型企业。为此，鞍钢将发展循环经济作为实施可持续发展战略的重要途径和实现方式，由传统的“资源--产品--废弃物--污染物”的单向流动线性生产方式转变为“资源--产品--废弃物--再生资源--再生产品”的循环生产新方式，实现“减量化、再利用、再循环”的良性生产运行方式。通过开发节能系统，加强能源调控，强化污染防治，最大限度地利用“三废”资源，构建全过程的循环经济体系，提高资源综合利用效率。现已建立起钢铁渣开发利用，瓦斯泥、石灰石尾矿、粉煤灰、转炉煤气、余热和水资源回收利用等几十项废物综合利用工程，含铁物料综合利用率为100%。在产能大幅度提高的同时，能源消耗、工业污染物质排放量大幅度降低，保持了同行业领先水平。通过实施技术进步、优化工艺、综合治理等一系列重大举措，鞍钢环境面貌发生了巨变，走出了一条节能降耗、废物利用、自我完善、良性循环的发展道路，通过了ISO14001环境管理体系认证。 三、立足自主创新，构建产销研一体化管理体制 刘玠同志反复强调靠技术引进和低端产品打天下难以在经济全球一体化中立足，必须走自主创新之路，形成具有自主知识产权的核心技术，才能跻身世界钢铁强企之列。在刘玠同志的领导下，鞍钢采取了几个大动作：一是着手建立内部技术市场，将公司所属生产单位作为技术创新和技术成果产业化的主体，科研单位通过技术市场向生产单位提供技术成果和技术服务，双方以技术合同的形式约定技术开发和产业转化目标，确定投入产出的目标责任，建立了产销研一体化的运行机制；二是创建了以公司科研单位为骨干，以生产主体单位为依托，以社会高等院校和科研院所为协作伙伴的技术创新体系，成立了由中国工程院、中国科学院十位院士和国内钢铁冶金行业著名专家组成的鞍钢技术咨询委员会，参与鞍钢重大技术创新项目和中长期战略规划的技术咨询工作，提高了技术创新决策水平，保证企业技术创新工作始终站在世界冶金科学发展的前沿，为鞍钢中长期发展提供了强有利的智力支持和技术保证；三是倡导并发起了“鞍钢国际冶金及相关技术论坛”，紧密围绕国内外冶金行业前沿技术、冶金科学技术发展的最新动态、经济技术发展和重大工程对钢铁工业的需求，以及鞍钢主体工艺、产品技术发展和主导产品应用领域的技术发展等方面进行深入地探讨和交流，为鞍钢技术创新营造了良好的学术氛围；四是保证技术创新高投入，在技术开发投入不低于年销售收入2%的基础上，每年保持10%以上的增长幅度，2005年技术开发经费总额达34亿元，占销售收入的5.2%；五是建立科技创新责任体系，把新产品开发、产品结构调整、主要技术质量指标、科技创新项目、自主知识产权的科技成果等内容纳入对公司所属各单位及其负责人的绩效考核评价体系中，调动各单位重视科技，依靠科技和推进技术创新的积极性和主动性。 在技术引进中，鞍钢减少对国外技术的依赖，坚持洋为我用，消化吸收，找准切入点，发挥自身的技术优势和人才优势，努力开发自主知识产权的关键技术。通过技术自主创新，鞍钢在冶金行业关键、共性技术的开发应用方面取得了一批具有国际、国内先进水平并拥有自主知识产权的科技成果：一是自主集成拥有自主知识产权的国内最大连铸连轧机组2150ASP热轧生产线和1700ASP中薄板坯连铸连轧生产工艺技术项目达到国际领先水平，并已成套对外输出，使鞍钢成为目前世界上为数不多的具有技术输出能力的钢铁企业之一；二是吸收国外先进技术自行开发建设4号转炉，随后将其“克隆”相继建成其它转炉；三是在消化1号板坯连铸机技术的基础上，自行设计开发其它连铸，在工艺和软件编程技术上拥有自主知识产权；四是在工艺上自主开发、主体设备立足国内制造的冷轧2号线，为实现我国冶金重大装备国产化作出了贡献；五是磁铁矿“提铁降硅”工艺及贫赤铁矿选矿新工艺和技术指标均达到国际领先水平；六是短流程万能轧制生产高级钢轨工艺及设备开发项目达到世界先进水平。此外，相继开发了一批高技术含量、高附加值的精品，如替代进口的三峡右岸水轮机蜗壳钢板、轿车面板、彩涂板、镀锌板、X80管线钢、宽厚板、时速350km钢轨、贝氏体钢轨、冷轧无取向硅钢、高强超深冲冷轧板、高强汽车大梁板等，特别是在热轧集装箱钢板的开发生产上，鞍钢已成为全球最大的集装箱钢板供货企业。 四、建立适应先进技术装备要求的现代企业制度和管理方式 在鞍钢技术改造过程中,刘玠同志始终强调随着技术装备水平的大幅度提高，必须有科学高效的管理运行机制和严密的制度体系作保证，才能使其发挥最佳功能和最大效能，并且在这方面取得了突出的业绩。一是推进主辅分离、辅业改制、减员增效，实施整合重组，优化企业组织结构，按照“精干主体、放活辅业、统一领导、分权管理、一业为主、多种经营”的方针，建立了与现代企业制度相适应的管理体制和运行机制；二是建立健全科学高效的核心管理、专业管理运行机制和严密的制度体系，全面构建母子公司体制，使其各司其责、相互协调、规范运作，实行一切靠制度管理；三是树立“数字钢铁”理念，以企业资源计划（ERP）系统为突破口，全面推进信息化建设，构建起以信息技术为手段的现代化钢铁企业管理体系和以信息技术为依托的产品创新体系与工艺创新体系，实现精细的产品制造和严密的质量控制，提高了对市场变化的快速反应能力；四是深化“三项制度”改革，建立适应市场经济的分配制度和激励机制，充分发挥了各岗位最佳功能和最大效能；五是推行全面预算管理，从财务管理体制、制度保障、预防控制、财务预警、稽核监督等环节建立起系统科学的财务风险预防和控制体系；六是培育具有时代特色和鞍钢特色的企业文化，丰富发展“鞍钢精神”，弘扬“钢铁强国”和“建精品基地，创世界品牌”价值理念，增强了企业的凝聚力；七是适应经济全球一体化和信息化的要求，坚持按市场机制配置资源，以技术为先导，技贸结合，建立长效合作机制，实施市场多元化经营，构建了覆盖全球市场的国际化营销网络。 十年改革创新使鞍钢实现了跨越式发展。目前，鞍钢主体工艺技术装备已达到世界先进水平，具备了年产1500万吨铁、1500万吨钢、1400万吨钢材的生产能力。和1995年相比，2005年生产铁1250.74万吨、钢1190.16万吨、钢材1103.77万吨，分别增加450.2万吨、377.1万吨、585.73万吨；预计实现销售收入650亿元、利润105亿元，分别增加463.5亿元、101.68亿元，增长248%和3062%，彻底消化了历史上形成的142.85亿元不良资产；国有资产实现了保值增值，固定资产原值达到784亿元、净值441亿元,分别比1995年增加463亿元、272.1亿元；资产负债率为41%，降低了23.64个百分点；钢铁主业在岗职工从10.57万人减少到2.48万人，全员劳动生产率由41948元/人提高到274552元/人（增加值），人均收入增长202.25%，人均产钢由76.92吨增加到828吨，达到国内先进水平。如今，鞍钢已在香港、欧洲、美国、韩国、澳洲和日本建立了海外独资子公司，构成了国际化经营的主渠道，产品用户遍布美、英、意、日、韩等30多个国家和地区。 （教育网2006年8月4日） |
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