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当前位置：节能减排 共同行动—节能减排之企业行动 | ||||||||||
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节能减排：民营企业路在何方
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在互联网上打开任何一个搜索引擎，搜索“节能减排与民企”这几个关键字，出现频率最多的有两条信息： 其一是全国政协副主席黄孟复(黄孟复新闻)9月10日在“环渤海地区民营经济经贸合作洽谈会”上讲的一句话。 黄孟复说：“民营企业要做节能减排的先锋”。 其二是一篇分析节能减排与民企关系的文章，其中说：“节能减排凸现民企劣势”。 一方面黄孟复号召民企做节能减排的先锋，一方面民营企业由于规模小、产能相对落后在节能减排大潮中处于劣势地位。那么，民营企业路在何方？ 大势所趋不可阻挡 民营企业首先必须明白，节能减排是大势所趋，不可阻挡。 2006年12月25日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局进行集体学习时强调，全党全社会都必须按照科学发展观的要求，充分认识建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好节约能源资源工作。胡锦涛总书记的这个谈话，被媒体总结为“两个最大”。 胡锦涛总书记为什么用了“两个最大”这么重的口气？是因为我们的节能减排压力实在太大了。 国家能源办副主任徐锭明曾经以石油为例，分析我国的能源家底：现在我国平均每人每年消耗石油200公斤，美国每人每年消耗3吨。2020年，中国将达到15亿人口，我们如果像美国一样每人消耗3吨，每年就需要45亿吨。2005年世界石油产量只有40亿吨，其中贸易量只有16亿吨，加上成品油20亿吨贸易量，全部贸易量给中国都不够。现实迫使我们必须走一条新兴工业化道路，建设资源节约型、环境友好型社会。 一系列政策构成强制性外部环境 来自高层的决心如此之大，相关部门的行动更是雷厉风行。 今年4月27日，全国节能减排工作电视电话会议召开。就在同一天，国家发改委与河北、山西等10个主要产钢省（区、市）政府签订了第一批《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》（以下称责任书）。截止到8月底，第一批签订责任书的10个省（区、市）累计关停和淘汰落后炼铁能力969万吨、炼钢能力873万吨，山西省主动淘汰责任书以外的落后炼铁能力298万吨；未列入第一批签订责任书的安徽省马钢已关停5座300立方米高炉，合计炼铁产能175万吨。 对相关企业及相关设备进行关停并转，是在国家发改委的一手主导下进行的。最近一段时间，中央有关部门在节能减排、环境保护方面，表现出了多头并进的态势；与此同时，部门之间的协作开始加强，一整套节能减排、保护环境的措施隐然成形。 9月9日，第十二届绿色中国论坛在北京举行。国家环保总局副局长潘岳在论坛上呼吁各宏观经济部门和拥有环保权能的专业部门联合起来进行环境经济政策的研究和试点。潘岳同时还透露了构建环境经济政策体系的路线图：环保总局将和各宏观部门密切合作，争取一年内出台若干项政策，两年内完成主要政策试点，四年内初步形成中国环境经济政策体系。 事实上，环保总局已经开始编织这张天网了。今年7月30日，环保总局、中国人民银行、银监会联合出台了以保护环境为宗旨的信贷意见。之后，根据这份文件，环保总局向银监会、中国人民银行通报了30家环境违法企业名单。环保总局这份名单的出台，意味着这30家企业，即使拥有还贷能力，也无法得到相应的贷款。 加大投入不可避免 9月3日，国家发改委公布了已关停和淘汰的落后钢铁生产能力企业名单，开放给新闻媒体以及社会各界监督。 记者特意对发改委公布的企业名单进行了网上搜索，结果发现，在网络上，这些企业大多只出现名字，没有详细的资料，有资料的大多是私营企业。业内人士指出，这些企业，大多是中小企业、民营企业。 这样的状况并不令人奇怪。虽然我国私营企业已达538万家，占全国法人企业的80％以上，但是，总体而言，这些企业资本少、规模小、抗风险能力薄弱，尤其是这些企业的产能相对落后，在节能减排风暴中首当其冲。 还有一个问题，就是民营企业或者由于资金紧张、或者由于急切地扩大产能，导致在环保方面投入不足，有的甚至对环境造成严重危害。为了补上这一课，就要加大技术改造的资金投入，这对民营企业来说，是一个巨大的负担。 民企具有天然优势 山重水复之际，往往就是柳暗花明之时。对于民营企业来说，节能减排是一个巨大的挑战，但是，挑战的背后，是巨大的机遇。 最好的途径当然是技术创新，通过技术创新，降低能耗、降低成本。除此之外，抓住时机及时转进，也是解决之道。 民营企业在这方面具备天然的优势。这个天然优势体现在三个方面：首先，在体制和规模上，民营企业船小好掉头。大多数民营企业体制灵活、规模不大，可以在市场竞争中从容转进；其次，民营企业具备优良的市场嗅觉，即使遭遇暂时的损失和挫折，也能很快东山再起；第三，有关部门和地方政府的政策鼓励，也为民企的转进和发展提供了机遇。 对此，黄孟复有详细的解读。他认为，在国家节能减排目标指导下，无论是对传统能源的改造和可再生能源的发展，还是节能技术产业化等领域，都显露出越来越多的商机，孕育着新产业的发展机遇。 *人民网·天津视窗11月19日电* |
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