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当前位置:“两会”企业代表委员议国是—能源化工业代表议言 | ||||||||||
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中石油兰云升:提高我国工业整体自主创新能力五大保障体系
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在全国政协十届四次会议上,来自中国石油集团的兰云升委员向大会提交了关于建立和完善提高我国工业整体自主创新能力五大保障体系的提案。 兰云升委员认为,为了提高我国工业行业自主创新能力,不断提高我国工业的整体技术水平,实现建立创新型国家的目标,必须建立和完善提高自主创新能力的“五大保障体系”。 建立和完善法律体系。实施科技创新必须有良好的法律制度作保障。目前,我国科技创新方面的法律存在着体系不完整、操作性不强、监督机制不完善等问题,从长远发展考虑,建立和完善保障和激励科技创新的法律制度是促进科技创新,建设创新型国家的根本所在。 建立和完善政策保障体系。政府要进一步营造有利于企业技术创新的公平政策环境,制定促进企业技术创新的政策措施(如优惠的税收政策),鼓励企业加大科研开发的资金投入,鼓励企业自主创新及与大学、科研机构联合创新。同时,完善人才流动政策,并对引进技术严格把关,加大对国产化装置和技术的扶持力度。 建立和完善体制保障体系。要进一步深化科技体制改革,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,企业在技术创新中的主体作用,国家科研机构的骨干和引领作用,大学的基础和生力军作用,形成国家科技创新的整体合力,尽快建成有中国特色的国家创新体系。 建立和完善标准保障体系。我国的技术标准还没有像发达国家的高科技标准那样起到主导产业、开辟市场的作用。为此,要尽快建立科学合理的国家标准体系,政府要在财政等方面对关键领域和产业技术标准研制给予支持,建立规范化的产品评价和论证体系,使我国工业品的质量指标与世界先进水平保持同步发展。 建立和完善人才保障体系。要全面落实人才强国战略,把培养、输送专业人才作为提升企业技术水平、增强自主创新能力的重要内容,组织、引导各类中介培训机构针对企业的人才需求,不断加大创新型人才培养力度,奠定技术创新的人才基础。 (中国石油报2006年3月14日) |
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