适应新形势 开创新局面 寻求新发展

云南省企业联合会 云南省企业家协会

  云南省企业管理协会始建于1982年,1987年又成立了云南省企业家协会。2002年1月18日,经省经贸委批准,省民政厅注册登记,云南省企业管理协会正式更名组建为云南省企业联合会。

   二十二年协会工作情况及深刻体会
  
   二十二年来,我省“两会”始终遵循党的基本路线,坚持“面向企业,为企业和企业家服务”的宗旨,围绕全省经济工作的中心任务,积极推广现代化企业管理理论和实践经验,推动企业的改革与发展,促进了企业管理咨询、企业管理人员培训、企业人才交流、评优表彰和培养造就企业家队伍等项工作,云南企协稳步健康地向前发展,企协组织不断发展壮大。目前,我省已在12个州市、21个省级行业建立了企业联合会(企业管理协会)和企业家协会,拥有企事业团体会员2300家、个人会员5250人,初步形成了地域广泛、行业众多、功能配套、服务深入的社会团体网络。

  回顾二十多年艰苦创业的发展道路,我们有如下几点体会:

  一、领导重视是企协发展的关键。1985年,在省委、省政府的关心和重视下,省编委专门给协会核定了编制,省委又任命张有林同志为协会专职副会长,省经贸委给协会解决了办公室用房,并配备了交通工具,为协会开展工作创造了极好条件。1988年以来,省经贸委、省企业管理协会、省企业家协会联合开展评选优秀企业家表彰活动,由于坚持公开、公平、公正和不向企业收费的原则,而且每届评选都组织调查组深入所有被推荐单位对上报的推荐材料进行认真细致的调查核实,并听取当地党委、政府和企业主管部门的意见,评选出来的管理优秀奖先进单位和优秀企业家具有时代特征和云南特点,深受广大企业和企业家的欢迎和拥护,引起了省委、省政府的高度重视。1991年,遵照当时省委书记的指示,将评选表彰的范围扩大到企业党委书记,在省委组织部、省委宣传部、省委企业工委、省经贸委、省职工思想政治工作研究会的共同参与下,由我会具体承办,每届表彰大会都有省委、省人大、省政府、省政协以及省纪委的主要领导亲临大会颁奖,并作重要讲话,使企业、企业家和协会工作人员深受鼓舞,对协会的发展直到了至关重要的推动作用。迄今为止,已评选了十届优秀企业家252名(包括非国有企业优秀企业家80名)、七届企业优秀党委书记127名、企业管理优秀单位117户,还有6位同志被评选为全国优秀企业家。现在我省企业界已初步形成了一个以上述企业、经理(厂长)、党委书记为代表的优秀群体。企业评优活动被省委组织部长誉为“考察企业领导干部最直接的途径”。

   二、企业和企业家是协会发展的基石。二十多年来,我们一直遵循“面向企业,为企业和企业家服务”的宗旨,积极开展调研、咨询、培训、信息、人才交流、环境管理、评优表彰和企业家队伍建设等各项工作。为了搞好企业人才交流,我会在省人事厅、省经贸委的支持下,组建了“云南企业人才市场”,该市场从1996年8月开场服务以来,已累计建立了6万余人的人才信息库和5100多家招聘单位信息数据库,为企业交流了各类人才59600多人,其中下岗职工4082人,促进了企业人才的合理流动、合理配置和合理使用。我会还积极开展中荷清洁生产与环境管理合作项目,已完成二批共6户清洁生产推广示范企业,节约了大量的水、电、原材料,减少了污泥、废水、废气的排放量,回收利用了废物,每年产生的直接经济效益在310万元以上,经济和环境效益十分显著。我们在深入企业调研和总结经验的基础上,撰写了《努力培养造就我省企业家和经营者队伍》和《培养造就我省企业家和经营者队伍的九点建议》,还会同省经贸委组织了我省企业家和经营者基本状况调查,并参与省委组织部、省经贸委牵头组织的对我省企业家和经营者队伍建设问题的专项课题调研,形成了《云南省企业家和经营者队伍建设与发展研究报告》,报省委、省政府决策。还编辑出版了《大力发展企业管理咨询事业》、《向企业管理要效益》、《云南企业管理咨询》等书籍,对改善企业管理和推动企业家队伍建设发挥了重要作用。

  三、代表企业和雇主参与劳动关系三方协商机制是协会立会之本。我会根据省经贸委的授权,作为企业(雇主)的代表正式参与全省劳动关系三方协商机制,自2002年3月云南省劳动关系三方协商机制启动以来,已参与组织召开了四次“云南省协调劳动关系三方联席会议”,并在2002年6月和2003年12月分别与省劳动和社会保障厅、省总工会共同组织召开了“全省贯彻实施《劳动法》《工会法》推进集体合同、劳动合同工作经验交流会”和“全省推进劳动关系三方协调机制工作经验交流会”。同时,参与重大劳动争议仲裁12次,维护了有关企业的合法权益。

  为了推动全省劳动关系三方机制的深入发展,我们还积极主动地做了如下工作:一是根据省委领导的指示和三方决定,向全省各地州市经贸委、企联、企业家协会发出了《关于建立劳动关系三方机制的通知》,要求各地州市尽快把企联、企业家协会建立健全起来,使之作为企业和雇主组织代表参与三方协商机制,依法行使相应的职责。到目前为止,已建或正在筹建企联、企业家协会的地区已达15家。二是深入到省外经贸厅、省外商投资协会、省乡镇企业协会等省级行业进行调研,听取他们对劳动关系三方协商机制的意见和要求;还会同省劳动和社会保障厅、省总工会深入到楚雄州、曲靖市和昆明官渡区,就建立区域性劳动关系调解组织进行调研,取得了良好效果。三是对全省主要企业的劳动关系情况进行了一次书面问卷调查,基本弄清了我省企业劳动关系的现状、问题、意见和要求,写出了《云南省企业劳动关系状况调查报告》,提请省协调劳动关系三方会议进行了讨论,对有关问题进行决策。四是根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》和《云南省集体合同条例》,并参照国家协调劳动关系三方会议有关资料,结合我们调查的实际情况,撰写了《云南省集体协商规则》,经三方会议讨论通过,已颁布全省执行。五是举办了“人力资源管理与劳动争议处理实务”、“薪酬设计与劳动纠纷处理”、“工伤管理条例操作实务”等研讨班,并配合中企联在昆明举办了“全国劳动关系三方机制工作培训班”,帮助广大企业正确运用《劳动法》及其配套政策,完善现代企业劳动人事管理,防范各种劳动纠纷,推进协调劳动关系三方机制工作的发展。两年来的实践使我们深切体会到:协会工作从传统的为企业和企业家服务,提升到代表企业(雇主)和企业家的利益参与政府、工会、企业(雇主)三方协商机制,是协会工作的历史性转变,是具有里程碑意义的大事,一定要作为立会之本认真抓紧抓好。

  四、要重视加强协会自身建设。为了贯彻党中央关于“培育和发展社会中介组织”精神,进一步拓展服务功能,不断扩大工作覆盖面,推动企协的建设和发展,我会更名后,进一步加强了组织建设。健全了组织机构,新组建了雇主工作部,建立健全了各项规章制度,分工明确,办公有序;认真办好会刊《云南企联通讯》,使其成为交流省内外经验、互通信息、探讨问题、发展成果和对外宣传的窗口;积极发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用,除在劳动关系三方协商机制中充分反映企业(雇主)和企业家的呼声外,我们还参与省委、省政府《关于加强推进新型工业化的若干意见》和省经贸委关于云南省国有和国有控股大中型工业企业物资采购管理、销售管理、应收帐款管理、建设工程项目管理、对外投资管理等办法的修改,把企业的意见和要求融入到政府即将出台的政策法规中,使政府的政策法规更加贴近企业实际,更具有可操作性。

  今后工作的思路

  今后我省“两会”发展的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持“面向企业,为企业和企业家服务”的宗旨,确立雇主工作的中心地位,推进企业诚信建设,整合企联系统力量,加强和改进服务功能,扩大我会的社会影响力和在企业的凝聚力,把我会真正办成代表企业(雇主)和企业家根本利益的企业联合组织。具体要抓好以下几项工作:

  一、确立雇主工作的中心地位,加强劳动关系三方机制建设。要把雇主工作作为企联、企业家协会的“立会之本”。我们在建立健全各级雇主组织的同时,要加强劳动关系三方机制建设,积极促进三方机制向制度化、规范化方向发展。改变少数地州市企联、企业家协会工作不到位或由当地政府经济综合部门代行企联的职能,形成“名义三方实则两家”的状况;其次,为了加强企业(雇主)和企业家代表的力量,全面反映全省各行各业和各种不同所有制企业劳动关系状况,拟邀请省工商联等有关协会建立联络员会议制度,对劳动关系进行协商,共同维护企业(雇主)和企业家的合法权益;三是强化维权职能,我们已起草《云南省企业和企业家(经营管理者)合法权益保护条例》,并已经在今年召开的省人代会上联合部分企业界的人大代表正式提出了议案申报,我们计划用两年的时间促使《条例》正式立法颁布,积极维护企业(雇主)和企业家合法权益;四是搞好调研和培训,提高人员素质和执法水平,共同促进企业劳动关系的和谐稳定。

   二、继续扎扎实实搞好评优表彰工作。评优表彰是树立具有时代特征和云南特点的企业经营管理先进典型,促进我省企业家队伍建设,推动我省经济社会快速发展的一项重要工作。今后要一如既往地扎扎实实地抓好两年一届的评优表彰工作。通过评优表彰,进一步发现人才、培养人才、开发人才资源,大力实施人才强国战略,在建设中国特色社会主义的伟大事业中,努力造就一支宏大的具有较高素质的企业家队伍,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。

   三、努力做好会员工作,增强我会在企业的影响力和凝聚力。会员是我会生存和发展的基础,也是我会为企业服务的重点对象。力争在2至3年内,使直属会员企业数量有较大增加,同时,推动各地区、各行业企联(企协)做好会员发展工作。在注意吸收国有企业入会的同时,特别要做好民营企业、三资企业、混合所有制企业及流通企业、金融保险企业、高新技术企业等不同行业的企业入会,进一步扩大会员企业的覆盖面,扩大企联的社会影响和广泛代表性。要加强对会员企业的服务与管理,做好会员企业需要的各项服务工作,搞好企业家健康工程,为企业家提供有针对性的个性服务。要建立会员基础信息档案,掌握会员企业发展动态,为提供有效服务奠定基础。四、与时俱进,拓展服务领域。根据社会的进步,形势的发展和变化,围绕企业和企业家新的需求,加强和改进现有服务职能,在更高的层次上满足企业和企业家的需要,要在广泛调研、充分分析的基础上,归纳整理出当前企业和企业家普遍反映、急待解决的热点、难点问题,提交企业界人大代表、政协委员作为议案、提案,及时准确反映企业和企业家的呼声,使问题得到解决,促进企业经济快速健康发展。

   云南省委、省政府提出了“工业强省”的响亮口号,党中央的西部大开发战略和中国——东盟自由贸易区建设,为我省企业的发展提供了难得的机遇,在这个大好形势下,我省“两会”一定要抓住机遇,加快发展,争取协会工作更上一层楼。