随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府职能的不断转变,社会团体等中介服务组织将在经济生活中扮演越来越重要的角色,发挥越来越重要的作用。这是社会进步的必然,也是经济发展的需要。然而,社团组织能否担负起时代赋予的重任,能否履行好政府分离出来的职能,在更高层次为服务对象提供更高水准和更高质量的服务,从而真正成为推动社会生产力向前发展的积极力量,这是一个十分现实的问题,既是机遇,又是挑战。
那么,企联作为企业的联合会、企业家的组织,在全面建设小康社会的新形势下,如何更好地开展工作,如何更好地为企业和企业家提供服务,如何与时俱进推动企联建设促进企联发展,下面,我谨谈谈个人的几点粗浅认识。
一、 认清形势,找准位置,拓展企联组织功能
首先,党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。企联的工作必须服从、服务于这个大局,我们要通过为企业和企业家提供各种服务来推动企业深化改革,加强管理,提高素质,增强实力,进而为全面实现小康做出贡献。
其次,我国已经加入 WTO ,一方面 WTO 的规则将非政府组织推到世界经济舞台的前台,无疑为企联的发展提供了新的契机;另一方面企业融入经济全球化的进程加速,在日趋激烈的国内外竞争和复杂的经营环境面前,企业必然需要借助组织的力量来保护和发展自己,这也为企联的工作提出了更高的要求。
再次,我国改革开放的深入和市场经济体制的完善,迫切需要大力发展企联组织。一是国企改革要求“政企分开”,政府必须转换职能,对企业的管理由直接管理变为间接管理,由行政管理变为经济管理,随着政府职能的转变,政府和企业双方都希望我们发挥更大作用,企联的桥梁纽带作用将更加突出;二是随着鼓励多种所有制形式共同发展政策的实施,出现许多经济活动主体,这些独立化、分散化游离于管理部门之外的经济活动主体,迫切需要通过我们来建立与政府沟通的渠道;三是随着国外资本、技术、人才的大量涌入,出现一大批外国独资、中外合资、中外合作企业,这些企业也需要通过我们与政府进行沟通。
因此,我们要抓住企联发展的有利时机,研究和创新企联的组织制度与工作制度,大力发展会员队伍,尤其是吸引更多的民营企业、三资企业入会,优化会员组织结构,增强企联组织的代表性。并充分发挥组织优势,一方面加强同政府部门沟通,及时取得上级领导的关爱与支持;另一方面要广泛深入地走访企业,了解企业的需求,切实解决企业自身难以解决的问题。同时,我们要找准自己的位置,要以“服务”为第一位,只有这样,我们才能赢得政府部门的信任和企业的信赖,也才能在众多的社团竞争中立于不败之地。
二、 抓住重心,突出重点,创新企联服务职能
( 一 ) 确立雇主工作的中心地位,促进企联组织的功能转型。建立三方机制,代表企业参与协调劳动关系,是企联职能的重大转变,也是企联发展的难得机遇,更是历史赋予我们的光荣职责。我们要从践行“三个代表”重要思想的高度,从深化改革、促进经济发展以及适应新形势,拓展企联工作新领域、新内涵等方面,进一步认识做好雇主工作的重要性和紧迫性。要把推进三方机制建设和协调劳动关系工作,作为我们今后的一项中心工作,列为重中之重,加大力度,形成全国的雇主组织网络体系,使其真正成为我们的“立会之本”。同时,要从各地区的实际出发,着力解决现实存在的劳动关系主要矛盾和问题,并加强对企业平等协商集体合同和劳动合同工作的指导,确保企业稳定,真正起到雇主组织代表的作用。
( 二 ) 强化维权职能,把维权工作作为企联的一项根本任务来抓。代表企业和企业家的利益,依法维护企业和企业家的合法权益,是企联的一项重要职能,也是企联生存价值之所在。我们要充分发挥企联的协调职能和法律服务职能,勇敢地站在正义与公道的立场上,为受到侵权的企业家呼吁,寻求政府的行政干预、社会的舆论支持、司法部门的法律援助等,采取有效方式协助企业和企业家妥善解决问题。
( 三 ) 立足常规服务项目和重要活动,争取办出特色办出影响。咨询、培训、信息、研究等工作是企联的基本职能,举办企业家活动日活动、开展优秀企业家评选、组织企业家出国考察、组织企业家健康体检、以及召开各种形式的研讨会、交流会、联谊会、论坛会、推广会等是企联的基本活动,在过去的二十多年里,我们通过这些基本工作和丰富多样的活动,既密切了企业与企业、企业与政府、企业与社会各界的沟通,也扩大了企联的影响力。今后,我们要进一步将这些工作做实、做细,并在工作方式、服务内容、活动形式上大胆创新,真正办出特色。
( 四 ) 紧密结合形势发展和企业需要,积极开拓新的服务领域和项目。如:针对信息科学和网络技术的迅猛发展,帮助企业特别是中小企业实现上网工程,推动企业的信息化建设步伐;为净化市场竞争秩序,开展企业诚信评价活动,推进企业诚信建设,促进企业家规范自身行为;为促进科技成果转化,架起科企对接的桥梁;在国退民进、国企改制以及国家振兴东北工业基地的建设中做一些积极的、企业急需自身又难以办到的事情,等等,我们要通过创新服务来不断提高企业竞争能力。
三、 适应形势,与时俱进,加强企联自身建设。
我们必须根据形势发展的变化、服务对象的变化、服务领域的变化,及时的调整工作内容,积极探索并不断完善企联内部的管理机制。要积极引进专业人才,提高服务水平和服务质量,增强服务功能;要提高工作人员素质,增强服务意识;要改进工作作风,提高工作效率;要通过创办实体、有偿服务来增强经济实力;要通过机制改革来加强内部管理;要通过全体工作人员的共同努力把企联办成一个充满生机与活力的组织,办成一个被广大企业和企业家充分信赖和依恋的“企业家之家”。
此外,在具体工作中我们要注意处理好以下几个问题:
( 一 ) 量体裁衣,量力而行。我们要瞄准市场需要和企业需求进行服务,“有进有退,有所为有所不为”,不该做的、没有意义的事情就没必要去浪费精力,要做就做企业需要、想做又做不到的事情。凡是市场需求、企业欢迎的项目,我们就要大力组织人才去研究开拓;对于市场已经饱和或不受欢迎的传统项目,要逐步淘汰;对于社会上竞争激烈、自身又不占优势的项目要量力而行,量入而出。只有这样,企联组织才能具有强壮的生命力。
( 二 ) 广泛合作,借力而行。我们要大力争取政府的支持,积极寻求与政府部门、高等院校、法律机构、医疗组织、新闻媒体、行业协会等各种组织的合作,发挥合作优势,扬长避短,充分利用外界力量的独有职能和专业优势来达到我们为企业服务的目的。
( 三 ) 系统联动,合力而行。我们要树立全国企联系统一盘棋的思想,国家企联应注意指导和帮助地方企联工作,地方企联也要积极支持国家企联的工作,全国企联系统要大力加强协作,建立完整的工作体系,发挥整体优势,联合开展活动,共同把为企业和企业家服务的事业做大做强。
总之,企联要在新形势下不断发展壮大,就必须认清形势,把握机遇,与时俱进,开拓创新,围绕政府中心工作,面向企业实际需要,不断创新服务的内容,拓展服务的领域,革新服务的方式方法,努力将企联构筑成一个具有包容性和灵活性的服务平台。 |