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辽宁省企业联合会 ( 企业管理协会 ) 成立于 1980 年,辽宁省企业家协会成立于 1985 年。二十几年来,“两会”围绕经济体制改革和振兴辽宁经济这个中心,坚持为企业和企业家服务的宗旨,从企联的特点出发,在企业管理、调研咨询、维权、培训、信息等方面,为企业和企业家提供了全方位的服务,充分发挥了企联的服务功能,与此同时,“两会”自身也得到了很大的发展。
一、围绕中心求发展
以经济发展为中心,积极配合政府推进经济建设是社会主义市场经济对社团组织的基本要求,二十多年来,我们始终密切配合省经贸委不同时期的中心工作,在配合中求发展。
( 一 ) 坚持不懈推动企业管理进步
我省是工业大省,国有大中型企业众多,改革脱困任务繁重,给企业管理进步提出了更高要求。 1984 年 5 月,由我会建议并起草,省计经委、财政厅、劳动厅联合颁发了“现代化管理成果奖励办法” ( 试行 ) 。通过评审表彰现代化成果,推动管理进步,收到较好经济和社会效益。省人事厅将此项列为破格晋升经济、财会和统计系列中高级专业技术职称的必备条件。 1997 年起,省财政厅每年拨付专项奖金 30 多万元。 24 年来,我会累计评审省级企业管理进步成果 1000 余项,创造经济效益过百亿元。推荐参加全国管理现代化创新成果评审并获奖的成果 36 项。 2002 年,经省政府同意,下发了《转发省经贸委关于全省企业管理进步成果奖励方案的通知》 ( 辽政办发 [2002]97 号 ) ,进一步调动了企业经营管理者的积极性和创造性。
( 二 ) 加强理论研究,当好政府决策的参谋
我会曾负责省委、省政府决策咨询委员会 ( 企业组 ) 的工作,结合本职工作进行了大量的调研咨询并取得较好效果。其中《建立职业化企业家队伍的意见》、《辽宁省试行企业经营者年薪制的调查报告》等 30 余项咨询建议赢得省委、省政府领导的重视和批示,部分合理化建议被采纳。另外,我们为 60 余户企业实施现代企业制度提供了优质咨询服务,受到企业和上级领导好评。
( 三 ) 发挥桥梁纽带作用,及时完成政府交办的募资和赈灾等临时性工作任务
1996 年以来,先后为全国第三届工运会、第八届全运会筹集资金 300 余万元;为抗洪救灾募集资金 540 万元,为省抗旱救灾办公室募捐 3250 万元,变现赈灾物资折合 1220 万元,受到省政府领导好评。
二、突出重点增活力
履行雇主职责,开展三方协调工作,维护企业和企业家合法权益,是“两会”的重点工作。 1998 年底,我们会同省劳动部门、总工会在国内较早建立了省级协调劳动关系三方机制并开展工作。我们多次召开各市、行业企联秘书长会议,布置三方协调工作并进行问卷调查,摸清各市三方协调工作的基本情况。努力促进各市三方机制建设。目前,全省各市和部分县区都建立了相应组织,工作有一定起色。坚持三方协调机制例会制度,每年由三方轮流牵头例会 3 次至 5 次,参与劳动仲裁工作。为加强劳动仲裁力量,三方联合成立了省劳动争议仲裁院,省企联一名副秘书长兼任副院长,四名取得了仲裁员资格证书,审理了多起劳动纠纷仲裁案件。起草了《辽宁省企业和企业管理者权益保护条例》,现已呈送到省人大,争取纳入立法项目。
在开展维护企业和企业家合法权益工作方面,我会于 2000 年底成立了辽宁省维护企业和企业家合法权益工作委员会后,为企业和企业家办了五件实事: (1) 建立维权热线,目前,已受理了近百户企业和企业家的维权咨询; (2) 与会员单位和基层企业几百名法律工作者建立了联络渠道,印发了企业维权手册,开展了多次法律培训,初步完善了维权工作信息系统; (3) 建立了企业、企业家与司法机关,行政执法部门的对话制度,举办了“辽宁省诉讼举证研讨会”,邀请政府有关部门、著名律师和省高法领导分别作了专题发言和对话解答,深受企业欢迎; (4) 建立了由 12 家律师事务所组成的全省维权特约服务网和省维权工委律师团; (5) 建立典型、重大侵权案件和冤、假、错案曝光制度。 2003 年劳动节休假期间,我会接到会员单位沈阳凯大汽车燃气工程有限公司递交的《关于铁西区政府违法拆迁企业的情况报告》后,我们及时请法学专家、特约律师事务所知名律师进行法律咨询协调,使拆迁暂缓。接着,我们又举办了《凯大公司法律咨询会》,辽沈法律界、经济界 20 多位专家学者和新华社、法制日报社、中央电台等 11 家新闻单位记者出席了会议。与会者对企业的正当要求给予了充分的理解和支持。会后,我们将会议纪要报送省委、省政府、市委、市政府和省市人大、政协的主要领导,赢得了企业的合法权益。通过参与三方机制和维权,使“两会”的活动空间更加广阔,与企业和企业家的联系更加紧密,增强了“两会”的凝聚力。
三、面向企业抓服务
“两会”是群众团体,为企业和企业家服务是“两会”的宗旨。多年来,我们在面向企业,为企业和企业家服务的过程中,不断探索扩大服务功能,强化服务手段,赢得了企业和企业家的信赖。
( 一 ) 坚持开展评价宣传企业家活动
我们自 1988 年以来坚持公开公正评价、宣传企业家。先后会同省委、省政府及经济主管部门等,评选表彰优秀企业家 300 余人,报社、电视台、电台等新闻媒体配合宣传报道。 1996 年举办“企业家之春”专题现场直播文艺晚会,为企业家成长创造了良好社会氛围。 1998 年,经协调,省政府办公厅下发了《关于开展评选辽宁省企业管理先进单位和优秀企业经营者活动的通知》 ( 辽政办发 [1998]59 号 ) ,受到企业及经营者一致好评。 2002 年初,我们会同省经贸委、省委宣传部、总工会和省用户委员会开展了评选辽宁省 2001 年度最有影响的企业和企业家活动。配合电视台先后对 25 户入围企业和 29 名入围企业家进行了专题采访并宣传报道,最后评选出最有影响的企业 10 户和最有影响的企业家 11 名,举办了隆重的颁奖仪式。除在电视台连续转播三次外,还刻制了光盘,印制了画册。闻世震等省委、省人大、省政府、省政协领导与获奖企业和个人亲切座谈并合影留念。进一步激发了企业及其经营者的积极性。
( 二 ) 充分利用自办的宣传阵地
大力宣传企业和企业家,为企业提供信息交流平台。我们先后主办了《企业素质研究》、《辽宁经贸》杂志和《经营管理文摘》、《企协动态》等内部刊物。编辑并公开发行了《企业家手册》、《现代企业科学管理》、《管理者的自我管理》、《企业管理整体优化》、《振兴辽宁经济论文集》等有关管理书籍 20 余部。 2000 年底又正式建立了《辽宁企业网》,副省长陈政高为网站开通题词祝贺。
( 三 ) 抓好培训,促进交流
为了适应经济一体化、我国加入世贸组织、振兴老工业基地等新形势要求,一直把培训企业管理现代化人才作为一项重要工作来抓。多年来,共举办各类中、短期培训班近百期,几千名企业厂长 ( 经理 ) 及管理干部参加了培训。为了协助企业开拓两个市场,为企业发展外向型经济服务,我们积极组织出国考察和招商,开拓国际市场。先后组织 500 人赴美国、南非、澳洲、日本、韩国、俄罗斯、东南亚、台湾等地招商考察。其中,赴南非、台湾代表团均是对方接待的中国第一个派出的经贸考察团。
创新发展的未来
应该说,随着中国加入世贸组织,融入全球经济一体化,以及我国市场经济体制的逐渐完善,政府对企业管理职能的转变,都为企联工作的拓展,带来了难得的机遇和广阔的空间。新形势下,企联在发挥原有的职能,做好相关工作的同时,如何抓住机遇,按国际通行的市场规则,加快企联的发展,成为企业代言人和市场主体,是我们企联要认真研究的重要课题。
一、打造“为雇主服务”的核心服务品牌。
无论当今或未来,企业和社会组织要保持长期发展,必须有自己的核心产品,这是不争的事实。企联作为社会组织的产品就是服务,就是与时俱进地打造核心服务品牌。中国企联加入国际雇主组织,并参与劳动和保障、工会等部门组建的协调劳动关系三方机制,为我们依法做好劳动关系协调,切实维护企业和职工的合法权益,促进各种所有制企业良性发展,确保社会稳定,提供了独特的组织保证和有利条件,也为企联打造核心服务品牌奠定了基础。我省劳动关系三方协调委员会成立,搭建了省企联新的服务平台。未来我们将紧紧依靠这个平台,与其他部门密切配合,形成合力,更好地为企业、企业家排忧解难。并通过相关法律法规学习,完善协调措施,畅通信息、健全协调网络、加强宣传力度等手段,切切实实、有声有色地把协调劳动关系,把“为雇主服务”工作做好作响,打造成享誉辽宁企业、企业家群体中铮铮叫响的服务品牌。
二、进一步强化信息服务功能
信息时代的到来,使人们的生活、生产方式发生了巨大的变化,同时,信息化问题也成为企业面临的突出问题。调查显示,企业需求的各项服务中,信息需求位居第一位。为企业提供信息服务,满足企业的需求,就是企联服务的重点,也是大有作为的机遇。因此,我省企联要在已经建立的企业网基础上,进一步通过充实 IT 专业人才、提升现代信息技术和传输手段、扩大企业相关资料的采集和入库面、丰富网络信息量、加快企业信息更新速度、组建全省企业产品数据库等方式,为企业获取政策、技术、产品、市场、人才等方面信息,提供方便快捷服务。使辽宁的企业网,成为企业离不开的信息平台。
三、培育新的服务能力
我省企联是一个组建时间早、规模大、有影响的大协会。因此,要树立大协会观念。充分利用自身优势,加强与国内外企联 ( 企协 ) 、行业协会的联系。按照市场经济发展需求,前瞻性地策划、搭建新的服务平台,建立相关的专业服务机构,培育新的为企业服务能力。目前我省企联正在策划组建融资服务、信用评价、创业培训等服务机构,使企联服务更加规范化、专业化、科学化。
四、增强素质建设,塑造服务新形象
随着政府机构改革和经济体制的转换,我省企联也进行了多次体制、机制的改革。但是,在市场经济体制下,作为党和政府与企业之间的桥梁、纽带的企联组织,面临着来自各类行业协会、中介机构的严峻挑战。新形势下深化内部改革,增强企联队伍素质,提升员工创新能力,仍是重要课题。因此,首先,要实施人才兴会战略,吸纳各种人才,改变企联队伍年龄、知识、能力结构不合理的局面。其次,要强化创新意识。新则立,不新则废。企联工作必须与时俱进,不断提出新举措、创造新业绩,把企联工作推上新局面。
五、吸纳新会员,拓宽代表面
素有“中国工业摇篮”之称的辽宁国有企业面广、数量大,曾是辽宁企联会员队伍的主体。近几年,随着国企产权制度改革,特别是党的十六届三中全会通过的“加快调整国有经济布局和结构”、“使股份制成为公有制的主要实现形式”、“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”等决定,辽宁国企改革的步伐会更快,国企的数量会急剧减少。而伴着改革开放发展壮大的股份、民营、外资等形式企业定会大量增加。因此,大力吸纳各种所有制企业会员,壮大会员队伍,拓宽代表面,是企联生存的根基,也是企联发展永恒的课题。 |