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企业家协会成立已经二十多年。它的成立起源于“厂长 ( 经理 ) 工作研究会”,是随着我国经济体制改革和企业改革发展的产物。而直接的原因又是由于当时中国是工厂制,而不是企业制,社会舆论认为,中国没有真正的企业,不可能有企业家、更没有真正企业家。那么,根据中国企业改革的目标要求,中国应不应该有企业家,能不能有企业家,谁来推动企业家队伍建设和形成?因此,曾经最早提出“评优秀企业家”活动,随后部分企业家倡议在全国确立“企业家活动日”,并得到国家有关领导和部门的确认。这是一个有意义的活动,得到全国企业家和企业经营管理者的广泛响应与支持,到现在,这个“活动日”已经连续举办了十届。它反映了我国企业家队伍正在发展和成长,以及企业家成长的环境正在形成,正在为发展社会主义市场经济发挥着越来越重要的作用,更具有时代特征。
当前,要提高企业家协会的功能,需要在进一步研究和解决好企业家队伍建设的问题上多作文章。
( 一 ) 目前企业家队伍建设存在着的主要问题是:
(1) 按市场经济要求数量不足 ;(2) 能够真正参与全球化竞争的企业和企业家不多 (3) 企业家成长和市场化机制不适应不完善 ;(4) 监督和激励机制尚未充分形成 ;(5) 企业家成长环境不宽松,创新能力和动力不足。企业家面临的挑战是严峻的,而企业家队伍建设是滞后了。当然,“滞后”不在企业家本身,而在于我们用什么战略,用什么思路,用什么机制来推动企业家队伍的建设创新,使之与我国的经济体制改革和企业改革相适应,与国际竞争相适应,与新时期的要求相适应。
( 二 ) 什么是企业家的时代特征,本质上就是要在社会主义市场经济进程中,给企业家一个明确的定位。我们认为,一是企业家是“企业领袖”,一种稀缺资源 ; 二是财富和社会进步物质基础的创造者 ; 三是市场竞争的主体和创新主体。企业家协会的职能就在于必须把握好这些基本特征,大力倡导和支持企业家的创业精神、创新精神和奉献精神。
( 三 ) 坚持以提高企业家素质为主要内容,一个企业家创造一个企业,甚至一个产业,一个企业造就一群企业经营管理者 ( “亚企业家” ) 。加强企业家队伍建设,把推动企业家和职业化、市场化进程,形成新体制下企业成长与发展的新机制,应是企业家协会的基本任务。当前一些企业家的表现和形象不理想,更显得从整体上看我国的企业家队伍的素质不高。
( 四 ) 企业家协会要把握时代特征,建立学习型企业,积极参与企业家队伍建设,特别是参与培训工作。培训工作一方面要取得组织、人事、社会、企业的协调动作,共同推进。更重要的是接受培训是企业和企业家的自主行为,应帮助企业尤其是企业集团和大型企业建立有效的培训网络和基地,构建知识更新和继续教育的“充电体系” ( “阵地化” ) ,而不仅是“游击战”。特别是推动大企业建立独立的培训中心,进行多方面的系统性培训。中小企业应采取产、学、研相结合的形式,建立社会性、实用性相结合的培训服务基地 ( 网络 ) 。
( 五 ) 为了促进民营经济 ( 非公有制经济 ) 的发展,企业家协会已经吸收了大批民营经济的会员。必须重视民营经济企业家队伍的建设,造就一支优秀的民营管理者队伍,乃当务之急。民营企业家是一批名企业家,但从总体上看,民营企业家队伍建设还有许多需要解决的问题,主要是整体素质的提高问题,是如何把企业做强大,以发挥民营经济优势,提高竞争力的问题,由于民营经济企业家的成长机制不健全,环境还不理想,这势必影响民营经济的健康发展,协会应努力多做一些工作。
( 六 ) 推进企业家队伍市场化建设。把企业家 ( 企业经营管理者 ) 队伍建设同推进企业家队伍市场化程度结合起来,同建立企业家评估体系结合起来,企业经营管理者不仅是劳动者,还要承担风险。推动建立企业家人才资源的社会性开发、管理、使用以及报酬,退出进入等相应的机制。
( 七 ) 维护企业家权益仍是一个需要深入探索的问题。目前提出的“三方机制”中的企业家代表一方亟待完善和规范。由于不少企业家的公众形象不好,企业治理结构不合理,“雇主”是谁?具体并不明确 ( 抽象说可以 ) ,是所有者,还是管理者,或称“法人代表”?而且突出的“劳资关系”中矛盾的主要又是在企业管理层,主要是职工利益受侵害,而职工成了“弱势群体”。现在有些地方把“雇主”代表者放在经委,所以说,“三方机制”还是一个不完善的形式,企业家协会也就难以成为雇主代表,这正反映了企业家在目前也还不是成熟的一方,不规范的一方,缺乏法律依据的一方,由此,也可以想象“三方机制”的作用有多大。在企业改制中需要进一步研究“三方机制”的完善。特别是当前有地方出现的“红顶商人”现象更值得重视。
( 八 ) 实施对企业家的监督、管理、约束机制。
进一步完善公司治理结构。从政策上鼓励企业家创新。特别是要研究企业在新形势下的组织结构,以及民间社团组织对企业的“准入”,做到求真务实,以减轻企业负担,可提倡依法 ( “准入制” ) 为企业提供服务,为培育一种富有时代精神的企业家服务。 |